昨日，南宁市迎来了中国家庭服务业协会的行业翘楚们，大伙儿在此召开了中国家庭服务业协会第四届会员代表大会第五次会议。这次会议上，“诚信”“职业化”两个词语成为家庭服务业会议频频出现的“关键词”，同时也是今后家庭服务业发展的根本方向。

　　2013年11月习近平总书记在济南视察工作时对家庭服务行业作出重要指示：“家政服务是社会需要。许多家庭上有老、下有小，需要服务和照顾，与人方便，与己方便。家政服务要讲诚信、走职业化道路。”中国家庭服务业协会会长张文范在会上也表示：“经验和教训证明，只有行业诚信体系建设搞得好，老百姓对我们放心，对我们的服务才能真正认可和满意，才能说明我们真正‘把爱心送到家，把服务做到家’。”

　　张文范说，诚信缺失在我们家庭服务业中屡有反映，总结起来，如今家政行业的诚信缺失可以总结为“6大罪状”：

1.有的家政企业，违背合同承诺，遇到家政人员的维权问题，推卸责任，回避矛盾；

2.有的企业打着协会、政府的幌子组织各种培训、论坛；

3.有的在聘用家庭服务人员时承诺按照员工制待遇，实则并没有给员工上五险一金；

4.有的家政人员偷减工时或擅自缩小服务范围；

5.也有的家政人员甚至超出诚信缺失的底线发生偷窃、虐婴、虐老等违纪违法事件；

6.有的雇主不尊重家政服务人员的人格尊严，对其进行体罚、辱骂甚至猥亵等。

　　全国家服办汪志洪副主任提出，争取到2020年努力实现家庭服务行业规范化。按照这样的设想，对家庭服务业的诚信化有如下考虑：

1.家庭服务企业要依法经营、诚信为本。作为企业来说，要建立健全企业的管理制度，大型企业要求推进现代企业建设，要创新管理和服务模式，实现连锁化、规模化、网络化、品牌化经营；

2.要标准服务，顺畅对接。标准服务就是家庭服务标准体系完备，企业的服务规范，企业的品牌有较强的影响力；对接就是要家庭与企业对接，企业与市场顺畅对接；

3.充分自律、有效监管。行业的协会和企业按照自律化进行管理，实现行业的组织化，同时对市场监管要建立完备的法规、规章。

　　张文范认为，目前我国的家庭服务业具有门类广、领域宽、劳动密集、创业门槛低的特点，是一个竞争十分激烈的行业。相对于其它较为成熟的行业，家庭服务业的职业化水平普遍较低，或者说刚刚处在起步阶段，这已经成为直接制约家庭服务企业做大做强的瓶颈。

　　“家庭服务行业涉及三方，有雇主、家庭、企业，法律的空白是规范化建设当中一大障碍，必须克服。”全国家服办汪志洪副主任认为，从地区来看，有一些省市出台了一些简单的规章制度的条例，但多数省市还未完成地方性法规的建设。法律法规不健全，导致了家庭服务行业特殊劳动关系的规范存在很大的困难。

　　另外，供给不足仍是家庭服务业当中最主要的问题，这其中最突出的表现在中端的老人护理、母婴护理比较薄弱，相对最强势的产业保洁而言，中高端的护理人员缺失还比较大。这些都是目前家政服务业职业化道路值得注意的方向。

　　汪志洪认为，今后家政服务行业的职业化建设有6大任务：

1.加大职业化培训的力度，进一步完善家庭服务的职业培训政策，对所有的家庭服务人员国家承诺全部给予培训，做到应训尽训、应补尽补；

2.打通从业人员职业发展的通道，让家庭服务人员都有职业发展的通道，并发布职业技能等级的家庭服务从业人员市场工资指导价位；

3.强化专门人才的培训，要在中专、大专、本科培养一大批家政服务专业人员，将来争取能够设立第一批家政服务行业的硕士点；

4.提升基础培训能力，鼓励各个院校建设家庭服务培训基地，鼓励千户百强企业建立家庭服务两化建设基地；

5.广泛宣传中国家庭服务的标识，搞好宣传文化工作；

6.努力维护好从业人员的劳动保障权益。

中国家庭服务行业概况

中国家庭服务行业目前有从业企业60万家，从业人数2500万，年产值超过万亿。

中国家庭服务业现有20个门类，53个业态，228个工种。

目前的行业交易额占GDP2%，每年以20%的速度增长。