标准普尔评级服务1日发布题为《中国信用观察：国有企业展望》的报告表示，中国开始对效率低下的国有企业进行大刀阔斧的改革。但这种改革必须在未来两年内取得实质性成果才能改善国有企业的个体财务风险。

　　标准普尔信用分析师李国宜表示：“我们相信，国有企业改革将改善效率，以及不同行业之间的资本配置，从而最终向经济体内注入新鲜活力。专业经理人将取代政治任命人选来经营国有企业，这应导致商业决策占据主流地位。但这一轮国有企业改革目标非常高。我们认为，随着中国经济向消费导向型和以市场为基础的方向发展，仍需要时间来解决某些基本面问题，包括国有企业的职能和作用。”

　　标准普尔预计国有企业的财务风险将在未来几年上升，因它们在经济增长放缓的情况下继续面临沉重债务、产能持续过剩、以及盈利能力疲弱的问题。该机构预计中国国内生产总值(GDP)增长率未来12个月内将保持在7%左右，但放缓至6%的可能性为25%。

　　中国政府目前着力发展基础设施和保障性住宅，这可能将增加铁路/地铁公司和工程建筑公司的财务杠杆，因为它们投资项目的回报率较低且回款期较长。由于行业需要改善技术和提高生产力，因此资本支出也将保持在较高水平。

　　此外，标普表示，此次改革将影响其对政府特别支持的评估。如果政府准备通过部分私有化大幅减少对国有企业的持股比例(如低于50%)，这可能显示出政府控制力度和该实体对政府重要性的减弱。上述状况出现的可能情形是该国有企业被归为竞争性行业。尽管如此，目前很难对上述变化做出预期，并需要进行个体分析。