《北京市食品药品安全监管信用体系建设管理办法(试行)》近日开始实施。从明年元旦开始，看一家企业的食品安全是优是劣，只要查询其在食药监局信用平台上的记录就能一目了然。而食药监局也将以类似驾驶证计分的办法管理食药企业的信用。企业一旦在计分周期内被计满12分，将被锁入“黑名单系统”，届时企业将在多种事项上受限，就连其招投标以及为员工办理进京户口都将受到影响。

  

    食药企业失信今后将可查

 

    北京市食品药品安全信用信息包括食品药品生产经营的基本信息、准入信息、良好信息、不良信息(提示信息、警示信息)等。内容将涵盖食品(含保健食品、食品添加剂)、药品、医疗器械、化妆品等生产经营主体及从业人员。

    而在基本信息中，要求食药从业人员的行业从业经历、从业资格信息等信息都要逐一纳入。

  而企业的不良信息则被分为提示信息和警示信息。不良信息记录期限为3年，自相关行政行为生效之日起计算。记录期限届满后，系统自动解除记录并自解除之日起转为永久保存的信息。

    也就是说只要企业存在食药违法违规的行为，一旦被记录在案，不论过了多久，都能被查询到。

    该办法将从2015年1月1日起执行。

  

    计满12分直接进黑名单

 

    企业首次出现提示信息，扣0.5分；被责令停产停业的，扣6分；食品药品违法受到刑事处罚，一次扣12分。就像开车违章扣分一样，“办法”规定今后将以计分制来量化食药企业的信用信息。

    “办法”中规定，不良信息被归集后，认为该主体行为失信，按失信程度对应扣分值进行信用分级评定。一个信用周期内，主体信用扣分累积满12分后(超出12分以12分计)被锁入“黑名单系统”。

    有三种情况将被一次性扣满12分。分别是：因违法行为被行政机关给予撤销或者吊销许可证、批准证明文件处罚的；主体被禁止申请食品药品生产经营许可、从业人员被禁止从事食品药品生产经营活动等资格处罚的；因食品药品违法犯罪受到刑事处罚的。

    而对那些大错不犯小错不断的食药企业，此次提出的计分制也有明显的制约。

    “办法”规定，同一主体首次归集入提示信息的，扣0.5分，两次以上每次扣1分。累积2分，就要被归入警示信息。也就是说，企业即使是轻微犯错，但是反复出现也将加倍处罚。而企业也有可能因为“犯小错”而积满12分，被锁入“黑名单”。

  

    锁入“黑名单”企业将多处受限

 

    企业被锁入的“黑名单”并不只是一种说法，根据“办法”的规定，“黑名单系统”将对严重失信主体建立失信主体电子档案，进行失信行为记录并保留生成对应分级与惩戒提示。

    而企业或个人一旦进入“黑名单系统”系统，系统将发布监管公告并向社会公开曝光，并向其他有关政府部门发出信用监管提示，提示其他有关政府部门注意或者采取相应措施。

    对于进入企业来说，进入这一名单后，食药部门将不予办理其食品药品生产经营许可申请业务；不为其招投标、上市、从业人员办理进京户口等活动出具无违法情况证明；在执行行政处罚时从重处罚。

    不仅如此，平时专项检查的频次也将比没有进入“黑名单”的企业高。而抽检的覆盖率更是要求达到100%。也就是说，虽然“抽检”是带有随机性的，但是对于进入“黑名单”的企业来说则是“每抽必中”。