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不缴年票或影响信用 六成车主“不买账”

来源:网络 2014-11-10 16:38:31

  东莞日前为加大追缴年票费的力度,声称拟将年票费缴交情况纳入诚信体系,车主不缴交年票费或影响其信用记录。南都民调结果显示,依然有近六成欠缴年票费的东莞车主“不买账”,表示不会因此而缴清年票费。另外, ...

  东莞日前为加大追缴年票费的力度,声称拟将年票费缴交情况纳入诚信体系,车主不缴交年票费或影响其信用记录。南都民调结果显示,依然有近六成欠缴年票费的东莞车主“不买账”,表示不会因此而缴清年票费。另外,有77%的东莞车主表示,为了躲避东莞的年票政策,将会考虑到深圳上牌。

  32.1%的车主已经缴清年票

  针对东莞年票费的话题,南都民调数据实验室联合大粤网进行了网络民调,共回收有效问卷1764份,其中来自东莞车主的问卷为1214份。根据针对东莞车主的数据分析,仅有32.1%的东莞车主表示自己已经缴清年票费。

  这一数据与日前东莞市有关部门公布的数据是基本吻合的,官方数据显示,截止至2014年10月14日,2014年年票费总收入为4.83亿元,收取率仅为31.72%,与去年同期对比下降36.26%。这种收取率的下降,也在南都民调中得以体现。在去年11月份,南都民调数据实验室曾进行过同题民调,当时表示缴清车辆年费的有48.67%,如今已经下降将近20个百分点。

  根据民调数据,缴交率偏低,主要是政府收取年票费的合法性问题广受质疑。当被问及为何不缴清年票费时,有超过六成的受访者表示“认为要求车主购买年票是不合法行为”,其次是“不清楚自己交的钱具体被用在哪些地方”。即便是已缴清年票费的车主,也只有1.34%的人认为这是政府的合法要求,更多车主表示自己缴清年票费只是因为“担心不缴清年票会带来其他麻烦”或“无法通过年审”(事实上东莞的年票费已与年审脱钩)。以上数据与去年南都同题民调得出的数据是基本持平的,当时在已交清年票费的车主中,也仅有1.64%的人认为“这是政府的合法要求”。

  77.43%的车主会考虑上深圳牌

  为了加大追缴年票费的力度,东莞市政府连连出招,除了之前通过法院强制执行之外,日前有关部门还表示,考虑将缴交年票费的情况纳入诚信体系,也就是说,未按时缴清年票费将有可能影响其个人或企业的信用体系。这一“新招”对东莞车主的威慑力如何?南都民调显示,在未缴清年票费的车主中,表示会因为此新政而缴清年票费的仅有41.15%,而对此不买账的仍有58.85%。

  除了全市性的追缴新政,个别镇街还自创了新招数。日前虎门镇就被曝要求公务员和事业单位人员尽快缴纳路桥年票费,否则将会从市统发工资中扣除,后来该镇政府方面表示,并未下发关于此措施的任何文件,可能是工作人员措辞欠妥导致误解。对于此类强制追缴方式,受访车主也表达了自己的态度,其中有56%的受访者认为此举“太可笑了,跟强制交捐款不是一回事吗”。

  另外,此前有报道称,有部分市民为了躲避东莞的年票政策,直接到深圳上牌。在本次民调中,大部分受访者也表达了这一意愿,其中有77.43%的东莞车主表示会考虑这一方法。东莞市维修行业协会秘书长张华文说:“在东莞买车上深圳牌照,这一现象在东莞并不少见。”东莞与深圳相邻的凤岗、塘厦等镇街,购车群体中有很大比例的车主买车后更偏向于上深圳牌照。“凤岗、塘厦附近的销售点卖出的车辆大部分都选择上深圳牌。”广汽吉奥东莞广奥寮步店总经理王虎先生说,该品牌在东莞的汽车销量中有两成上的就是深圳牌照。

  [观点]

  反对

  年票制违反中央精神

  综合本次南都民调,东莞车主对缴交年票费的积极性不高,主要是对政府收取行为合法性的质疑。根据此前的报道,媒体的焦点均集中在《中华人民共和国收费公路管理条例》中的一项规定:“强行收取或者以其他不正当手段按车辆收取某一期间的车辆通行费……通行车辆有权拒绝交纳车辆通行费。”质疑者认为,目前东莞实行的年票制违反了上述规定。

  多年研究路桥收费的专家、省政府参事王则楚还认为,年票制除了与上述规定相悖之外,2002年在《国务院办公厅关于治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点有关问题的通知》还有明确要求:“今后,除法律法规和国务院明文规定外,任何地方、部门和单位均不得再出台新的涉及机动车辆的行政事业性收费、政府性集资和政府性基金项目。”“严禁将车辆通行费平摊到所有车辆并强制收取。”他认为,2009年《广东省公路条例》有关实行年票制的规定,有违反中央精神之嫌。

  支持

  国家文件效力不如地方性法规

  也有不同的意见,东莞网友@一E11even一就曾发布过一篇长微博详细论述了年票制的合法性,其中提到这一条文,他认为,该条文的重点是在于“强行收取或者以其他不正当手段”,而非“按车辆收取”。至于国务院下发的上述通知,他认为,这仅是一份通知文件,连部门规章都不是,而《广东省公路条例》则是经省人大立法的地方性法规。

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