今天下午，广州市政府14届136次常务会议审议并通过《广州市社会信用体系建设规划（2014-2020年）》（以下简称《规划》）。从2012年至今，《规划》三次征求相关单位意见，并在网上征求社会公众意见，终于正式出台。

该《规划》提出以打造“信用广州”为总目标，到2015年，基本建成与全市经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架与运行机制，到2020年，基本建成与国际惯例接轨、符合社会主义市场经济体制和社会治理体制目标要求的社会信用体系，形成新时期广州诚信文化和诚实、自律、守信、互信的环境氛围。

《规划》提出加强政府、司法机关、企业、事业单位、社会组织和个人六大信用主体诚信建设，特别结合当前社会公众和政府普遍关注的热点、难点问题和重点领域，提出实施“食品药品安全、医疗卫生、社会保障、金融、知识产权、工程建设、低碳节能与环保、电子商务、中小微企业以及农村信用建设”十项重点领域诚信建设工程，力求加快形成工作示范，以点带面，推进全市社会信用体系建设加快取得突破。

建立公务员诚信档案

广州市发改委主任潘建国表示：“建立公务员诚信档案，客观公正记录公务员的信用、奖惩等信息，逐步将公务员个人有关事项报告、奖惩记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等相关信息纳入信用档案，切实将诚信状况作为公务员招录考察、考核、提拔任用、评先的重要依据。”

根据《规划》到2015年和2020年，公务员诚信档案覆盖率分别达95%和100%。

建立非法行医黑名单制度

“在医疗卫生领域，我们一方面要完善医疗卫生的诚信制度建设，特别是要建立健全量化分级管理制度、不良行为记录制度、医疗机构退出制度、医疗机构法人约谈制度、非法行医黑名单制度以及药品和医疗服务价格公示制度，还要健全医疗机构和职业医师、药师、护士等在医疗卫生领域以及其他特殊领域从业的诚信记录评估评价机制。遏制失信行为，鼓励医疗机构通过建立诚信联盟、签订诚信协议等，强化守信自律的意识”，广州市发改委主任潘建国说。

该《规划》提出以打造“信用广州”为总目标，到2015年，基本建成与全市经济社会发展水平相适应的社会信用体系框架与运行机制，到2020年，基本建成与国际惯例接轨、符合社会主义市场经济体制和社会治理体制目标要求的社会信用体系，形成新时期广州诚信文化和诚实、自律、守信、互信的环境氛围。

为实现广州市经济社会率先转型升级、建设国家中心城市和幸福广州营造良好的发展环境，《规划》明确了“政府推动，社会共建；统筹规划，分步实施；共建共享，突出应用；健全法制，规范发展；开拓创新，重点突破”等社会信用体系建设的基本原则。并提出加强政府、司法机关、企业、事业单位、社会组织和个人六大信用主体诚信建设，特别结合当前社会公众和政府普遍关注的热点、难点问题和重点领域，提出实施“食品药品安全、医疗卫生、社会保障、金融、知识产权、工程建设、低碳节能与环保、电子商务、中小微企业以及农村信用建设”十项重点领域诚信建设工程，力求加快形成工作示范，以点带面，推进全市社会信用体系建设加快取得突破。

《规划》提出了具体的保障措施，确保全市社会信用体系建设工作任务落实到实处。该《规划》还将通过多样化合作方式，探索开展与国内其他地市的区域信用合作，建立开放的社会信用体系体制机制，推进信用市场加快发展。

该《规划》自2012年底开始起草，酝酿近两年，先后三次征求了相关单位意见，并在网上征求社会公众意见。并与国务院、广东省政府已经制定的同时期规划进行了充分衔接。