去年，根据环保部要求，省环保厅发布《江苏省企业环保信用评价及信用管理暂行办法》，要求各市对国控重点企业进行环境行为评价，从高到低，企业环保信用评价结果分为优秀、良好、一般、较差和极差五个等级，对应的用绿色、蓝色、黄色、红色、黑色评定。今天，省环保厅公布了2013年度全省13个省辖市961家国控重点污染源企业环保信用评价等级明细表，其中入“黑名单”的共有18家，连云港和苏州最多，各有5家；南京2家。

 

　　南化公司两度上“黑牌”

　　《办法》构建了一套对于企业环保行为的评价打分体系，对企业当年的环保状况打分，包括企业污染物排放是否超标，排污口管理情况，项目是否严格获得环保部门的各项审批，等等。但是在一些特殊情况下，企业会直接被拉入“黑名单”，省环保厅法规处相关负责人表示：“就环保信用专门有个评价体系，根据评价体系打分，低于多少分就是黑色企业，也有直接定为黑色企业，比如环保部挂牌督办了，省厅挂牌督办，直接就黑色企业。”

  这次公布的黑色企业中，南京仅俩家，有再上黑名单的中石化集团南京化学工业有限公司，以及此前被环保部点名督查的仙林污水处理厂。

　　南化公司两度上榜，整改不到位，在环保行为信用评价体系里不断扣分，“南化受到行政处罚扣掉40分；每次抽查都是超标排放，扣掉25分；老百姓投诉很多扣掉8分，累积起来就变成黑色企业，40分以下就是黑色企业。”

 

　　黑色企业限制贷款提高水价   

　　根据《办法》的规定，被评为绿色等级的企业，环保部门将为其优先办理业务，而向中石化南京化学工业有限公司这样被挂“黑牌”的企业，环保部门将依法对其不予办理环保行政许可，暂缓办理企业上市，并且企业在贷款等多方面都会受阻。

　　在《办法》对企业进行信用等级评价的基础上，今年起省环保厅和人民银行、物价部门正在研究对黑色、红色等级比较低的企业在贷款和水价、电价上予以惩戒。省环保厅相关负责人表示，对于红色和黑色企业，人民银行不给贷款，部分地区实行差别水价，例如，南通地区黑色企业每吨水加收一块，红色企业上升6毛，采用经济手段实行惩戒。

 

 18个黑色企业名单

地区 　企业名称等级

南京市 中国石化集团南京化学工业有限公司黑

南京市 南京仙林污水处理厂黑

无锡市 江苏金麟环境科技有限公司黑

无锡市 凯发新泉水务（无锡）有限公司黑

徐州市 邳州市瘦八戒养殖有限公司黑

徐州市 徐州苏洋环保热电有限公司黑

苏州市 吴江市七都庙港污水处理厂黑

苏州市 太仓市水处理有限责任公司（港城组团污水处理厂）黑

苏州市 苏州市吴中区甪直锦欣针织染整厂黑

苏州市 吴江市七都污水处理厂黑

苏州市 吴江市运东邱舍污水处理有限公司黑

连云港市 赣榆县通海污水处理有限公司黑

连云港市 灌云县小伊造纸厂黑

连云港市 赣榆县云通水务有限公司黑

连云港市 甲乙（连云港）粘胶有限公司黑

连云港市 赣榆县食用酒精厂黑

淮安市 淮安同方水务有限公司四季青污水处理厂黑

扬州市 仪征联众热电有限公司黑