房产税需要很多制度性的条件，比如说地方政府的财政有没有民主化、透明化？如果地方政府没有实现财政民主化、透明化，那么，房产税只不过是又给它多了一笔买“鸦片”的钱，最终这笔税不会解决问题，只会加剧地方政府乱花钱，最终又会转化成老百姓的负担，购房者的负担。现在中国地方政府绝对不是缺钱，而是开支无度，对一个开支无度的政府来讲，就像一个吸鸦片瘾君子，给多少钱都是打水漂，给他一万是去买鸦片，给他一百万还是去买鸦片，全部吃完。只有地方财政民主化、透明化，才是解决之道。

    房地产养肥地方官员

    中国房地产是最受政府干预的，各种调控、各种措施、各种限价，可收效甚微，你认为调控还能坚持多久，政府会不会反思调控思路，而更多市场化？

    刘胜军：房地产市场确实也很复杂，因为房地产市场现在有几个问题：

    第一个问题，地方政府已经形成了房地产的依赖，特别是对土地出让金的依赖，像上海、北京这种大城市一半以上财政收入靠土地出让金，这个是一种非常大的一种依赖，这种依赖一旦停掉的话，就会对地方带来很大影响，我们看到很多地方政府项目都依赖于这个收入来源。

    另外一个问题，就是房地产事实上已经绑架了中国经济。中国经济过去这么多年的增长，除了WTO因素之外，另外一个很重要的推动力就是来自于投资，特别是房地产投资。房地产投资应该说是过去十年持续时间最长，对中国经济拉动最大的一个动力，得益于中国快速的城市化，房地产市场迅速崛起。房地产对GDP的贡献，直接和间接加起来，估计至少有20%，甚至有人估计在30%以上。可以想象一下，对贡献率如此高的产业而言，决策层要想把这个产业给停掉，或者给调控掉是非常非常难的。

    另外一个很重要的问题是，房地产也成为既得利益寻租的最佳场所。为什么？两个原因：第一个原因，中国做房地产最重要的环节就是拿地，而土地掌握在政府官员的手里，政府官员有非常大的自由裁量权，这么多年，凡是主管房地产的官员，没有几个不腐败的，这种案例已经太多了，比如说上海外高桥某处长有29套房子。房地产已经成为目前腐败最严重的一个领域。另外一个原因，对这些寻租者而言，做房地产最容易，为什么？因为只要拿到地，其他什么都不用管，设计、施工、销售都可以外包，所以说房地产行业最核心竞争力就来自于关系，当然，我们不排除这个市场上有万科、SOHO这样比较有创新能力的公司，但是总体而言，这里面其实靠的是背景。所以说房地产，无论是地方政府也好，还是利益集团也好，他们其实都不希望房地产市场被严重的打压。

    从某种程度上来讲，这个也是我们房地产调控为什么一直在“空调”的原因。政府很多时候在做姿态，并不是真正痛下决心要把房价给打下去，如果政府真的有那个决心早就打下去了。它为什么打不下去呢？它就是又要做姿态，又不想真的把它给“杀死”。