近年来，人行吉林和龙市支行以改善农村信用环境为目标，通过健全农户、企业信息采集及评价机制、推出守信激励措施、搭建信用信息网上服务平台、强化与政府部门的良性互动等措施，走出了一条农村信用体系建设的特色惠农之路，农村金融服务满意度大幅度提升，信贷支持真正成为支农、惠农、富农的好帮手。

　　吉林省和龙市地处长白山(603099,股吧)东麓。2014年2月，这个20万人口的边疆少数民族县级市，被人总行命名为全省唯一的农村信用体系建设试验区。这是几年来当地政府、央行协力推进结出的硕果，体现了金融机构的支农、惠农、富农措施得到了上级行的充分肯定。

　　记者采访了解到这样一组数据：2014年6月末，和龙市农村企业及农村组织贷款余额27.49亿元，比年初增加6.12亿元，增长28.64%；其中农户贷款余额2.04亿元，比年初增加4940万元，增长31.92%；家庭农场贷款1845万元，比年初增加950万元，增长106.1%。

　　强化政府领导 形成创建合力

　　农村信用体系建设是一项系统工程，需要政府、金融部门合力推进。在人行积极推动下，和龙市政府印发了《和龙市农村信用体系建设工程实施方案》，从目标、原则、任务、措施等方面作出了明确规定，成立了由常务副市长任组长，人民银行、政府相关部门、金融机构等27家单位为成员的农村信用环境建设工作领导小组。市委、市政府多次召开动员会、推进会，部署推进信用体系建设相关工作。近三年市政府已拨付专项资金共12万元，用于开展金融知识宣传、奖励信用农户、推进信用乡镇建设。

　　信息采集制度化 实现互联网查询

　　信用体系建设信息采集是基础，应用是关键。2014年人行和龙市支行适时把工作重点转移到农户信用信息的更新和使用上，争取市政府拨付专款5万元，建设了和龙市农户信用信息服务综合平台，设置了信贷产品、贷款须知、贷款申请、信用农户查询等多个模块。金融机构及农户均可通过互联网登陆综合服务平台进行农户信用信息查询，有贷款需求的农户、企业可直接网上申请。各涉农金融机构在发放农户贷款后及时逐笔更新农户信息，对首次贷款的农户由经办行负责信息采集。通过金融服务平台查询农户信用信息成为金融机构发放农户贷款前的必要程序。

　　实施信用农户评定 完善激励机制

　　确保守信受益、失信受惩是农村信用体系建设的生命力所在。为完善守信受益的评价机制，人行和龙市支行积极推进农户信用评定，协调各家涉农金融机构，制定了《和龙市农户信用评定管理实施细则》，并于2013年4月以市政府办公室文件形式印发。同时组织、推动涉农金融机构结合自身实际制定了对信用农户在贷款额度、利率等方面的优惠政策，鼓励金融机构对符合条件的农户发放信用贷款。建立人行定期走访检查机制，确保了信用农户的优惠政策落到实处。同时，对已经评定为信用农户的实行不守信退出机制，规定不按时还款、不按时归还利息等几种情况将退出信用农户名录。