5年建设“初体验”

　　“刚开始建设的时候，全国还没有一个城市拥有成熟的城市非信贷征信系统，我们就自己探索实践，最终，公司自主研发的城市非信贷征信系统取得国家版权局的著作权登记证书。”包头征信服务有限公司董事长王玖玉说，目前，包头市信用平台建设走在了自治区前列。

　　作为包头市信用体系建设工作的牵头部门，市金融办从2009年以来就组织技术人员研发包头市非信贷征信系统，建设包头市信用平台和包头金融网，并于2011年7月正式投入使用。

　　与此同时，包头市制定符合本地实际的非信贷信用信息指标体系，将全市24个部门的非信贷信用基础数据纳入征信系统中，并对律师等重点人群信息进行完善。按照国家文明委文明城市指数测评的要求，实现了重点企业、重点人群信用信息的授权查询，圆满完成了2011、2013年全国文明城市评选和文明程度指标测评工作。

　　目前，包头市利用“包头征信系统”相关部门的基础信息和各类处罚、奖励信息，可以形成“企业信用记录报告”。近期，“企业信用记录报告”已成为包商银行、农村信用联社等5家金融机构进行信贷风险分析评价的重要依据。

　　打通信用信息“孤岛”

　　“过去，人民银行有一些企业公民的信贷信息，各个部门系统内部有各自的基础信息和处罚、奖励信息，但互相分隔、无法共享。而包头市征信平台有效推进了信用信息互联互通，消除了信用信息‘壁垒’、‘孤岛’。通过依法对信用信息进行分级管理，确定查询权限，促进了各类社会主体信用状况公开透明、可查可核，让守信者受益、失信者受限。”市金融办相关负责人说。

　　记者了解到，为推进包头市征信工作的顺利开展，市金融办制定了《包头市征信系统保密管理制度》、《包头市征信系统授权管理制度》、《企业信用信息查询制度》、《包头市征信系统查询用户的创建与管理制度》等各项制度。今年，由市金融办草拟的《包头市信用体系建设方案》及《包头市企业信用红黑榜制度》已由市政府下发执行。

　　下一步，包头市将研究制定第二批涉及信用信息的成员单位信息指标，将其尽快纳入到现有的指标体系中来，逐步实现征信全覆盖。同时，将督促各成员单位定期更新信用信息，定期发布“红黑榜”信息，提高失信成本，努力营造良好的社会信用环境。

　　据介绍，包头市还将在工程建设领域，在政府采购、项目审批、债券发行等领域逐步推广使用企业信用报告制度，提升政府行政管理水平。