在大批国人出国游的时候，总会有少部分人有些不文明的情况。面对这种情况，上海市拟推出一项旅游黑名单制度，市民出国游的不文明行为或被记录在其中，当再次出境的时候，将会被接受教育，从严审批，恐怕难以再次出境游玩。

在外损害国家形象将被列入黑名单

近日，在上海市召开的文明旅游工作联系会议上，有关部门设想建立旅游黑名单制度，并将其纳入征信平台。

这一制度的设想是，利用办证过程、出入境时段，加大对出境人员的文明教育，把那些在境外行为不端、损害国家形象的人员列入黑名单。当他们再次申请出境时，将会对其加强教育，从严审批，将出境旅游的不文明行为降到最低限度。

此次会议后，上海市还下发了《关于进一步加强本市文明旅游工作的意见》，指出将完善诚信机制，探索将存在违法、违规行为的旅游服务单位和个人信息纳入征信平台。

对于旅行社，上海市也将探索建立文明旅游奖惩制度，将文明旅游工作纳入到旅行社日常监督考核中，对在推进文明旅游工作中表现突出的旅行社和导游领队优先考虑评优评先。

此外，上海市还准备采取各种措施，进行宣传引导，树立文明旅游意识。其中，深化对重点人群的宣传引导，旅行社对团队出游的游客进行集中宣传教育；各部门、各单位对派出人员严格执行“不派出、不教育”的规定；引导劳务人员和外派人员遵守当地法律法规、尊重当地风土人情。

专家称我国出境游引导培训不足

国人出境游已经不是什么难事，但是随之而来的很多不文明行为也不断浮现。

“在埃及3000年历史神庙上刻上到此一游”、“在卢浮宫外的水池里洗脚”，而国人习以为常的在公共场合大声喧闹、随地吐痰、乱扔东西等行为，也引发了不少国家当地民众的反感。

针对出境游的问题，4月11日，提升中国公民出境旅游文明素质部际联席会议在北京召开。会议召开后，在各地都掀起了文明旅游宣传的热潮。不少地方也有针对性地推出举措，上海市的黑名单设想，正是在这一背景下产生。

而中国旅游研究院院长戴斌在分析这种现象时，曾经表示，这种不文明旅游有其客观原因，一是我国出境游高速发展，出境人数多了后，自然出问题的可能性就大了；其二，我国出境游的发展时间还不长，在诸如引导和培训等方面的工作还相对不足。