昨天下午，无锡发布了全市首批守信示范企业名单和首批典型失信企业“黑名单”，建立起守信激励和失信惩戒机制。可别以为只有“老赖”企业才会上“黑名单”，拖欠农民工工资、贿赂环保工作人员、不交社保的企业这次也“榜上有名”。

“黑名单”令人震惊：

有的拖欠民工工资，有的贿赂工作人员

“无锡中环资源再生有限公司具有多次贿赂行为；　无锡中天环保有限公司具有贿赂行为，且擅自新建焚烧炉，受到过行政处罚。”这两家企业因为贿赂而上政府“黑名单”被曝光，着实是个新鲜事。在社会越来越关注环境保护、反腐呼声日高的现在，两家“顶风作案”的企业被曝光无疑让人拍手称快。

“浙江正见建设集团有限公司拖欠民工工资或工程款，消极对待清欠工作，导致多次集访，造成较坏社会影响。”为无锡城市建设辛苦了一年的工人们能否笑着回家过年，这是每到年底各个工地以及全社会都关心的问题。此次公布的“黑名单”上有5家建筑单位因拖欠农民工工资或工程款而上榜。无锡建筑行业实行一票否决制：恶意拖欠、克扣农民工工资的企业将被清理出无锡建筑市场，并依法追究有关责任人责任。

“无锡多鲜乐贸易有限公司未按规定缴纳社会保险，且拒不整改。”这次有两家企业因未按规定缴纳社保且不整改而上了“黑名单”。翻阅政府公布的“黑名单”，上榜企业主要涉及社会保障、工程建设、环境保护、工商管理、税务、金融等行业或领域。具体表现为：骗取贷款，情节严重的；未按规定缴纳社会保险，且拒不整改的；拖欠民工工资或工程款，消极对待清欠工作，导致多次集访，造成较坏社会影响的；拖欠贷款，拒不归还，存在恶意逃废银行债务行为的；拖欠银行巨额贷款，且至今不履行生效判决的。

“红与黑”待遇迥异：

一处守信处处受益，一处失信处处受制

无锡市经信委（信用办）主任高亚光介绍，《无锡市企业失信行为联动惩戒实施办法》（试行）对列入“黑名单”的企业给予了明确的界定,涉及13个先行先试部门近65条失信行为的企业明确要纳入“黑名单”。比如第十四条规定，有严重环境违法行为或因管理不善，造成重、特大污染事故的企业将会纳入“黑名单”。

进了“黑名单”的企业将在无锡“举步维艰”：在无锡市市级行政管理部门及公用事业单位等行政许可、采购招标、信贷支持、资质管理、环境管理、财政资金补贴等工作中，将实施联动惩戒。比如将限制信贷、担保、融资等金融活动,禁止参与招投标、政府采购、财政资金补贴等政府公共服务项目活动。

除了“黑名单”，此次还公布了一份“无锡市首批守信示范企业”的“红名单”。这上面的企业待遇和“黑名单”上的“天差地别”：各级行政机关在日常监管管理、行政许可审批、安排和拨付有关财政专项资金、评优评先等时，在同等条件下给予守信示范企业重点支持和优先办理。比如，在融资服务方面，将在权限范围内采取灵活的授信管理方式，逐年增加企业授信额度，并允许在授信有效期内循环使用。

高亚光介绍，目前社会信用体系建设总体框架和推进机制已经基本形成，信用信息采集、信息披露、信用评价和信用奖惩等制度体系不断完善，基本建成了市公共信用综合服务平台。特别是企业信用基础数据库，基本实现了35个成员部门信用信息的互联共享，全市17万家企业、5800家民办非企业和社团组织的280多万条信息归集入库。无锡已经建立起社会奖惩联动机制，使守信者一处守信、处处受益，失信者一处失信、处处受制。