近年来，温州市上下全力推进社会信用体系建设，力图重铸“信用温州”形象。

    此前，“加强社会信用体系建设”已成为国务院批准实施的温州金融改革十二项主要任务之一。

    钱江晚报记者昨天从温州市信用信息中心了解到，他们正着手打造一套“个人信用评估体系”。

    这个体系以市民卡为载体，将这张卡的功能，按信用划分成四级。简单地说，信用好的市民，不仅坐公交车能打折，还能优先考虑在事业单位录取；而信用不好的市民，租自行车交的押金都得比别人多。

    据相关负责人介绍，这种信用评估体系模式，在全省范围内尚属首次，目前正接受温州市民的修改意见，计划在年底前推出试点。

    信用卡透支逾期不还，扣分

    为孤老孤儿提供支援服务，加分

    陆剑鸣，是温州市信用信息中心主任。这位当过兵的中年男子，深知信用二字在经济发展中的作用。

    “可以说，温州的经济兴于‘信用’，也曾败于‘信用’。”陆剑鸣说，他和同事们反复研究后，最终大致确定了这套“个人信用评估指标体系”的架构。

    体系初定为三大部分：个人基本信息（身份识别）、个人失信行为指标（减分指标）、个人守信行为指标（加分指标）。

    个人基本信息包括个人姓名、性别、身份证号码、就业状况、学历、婚姻状况、从业资格等身份识别信息与职业信息。个人基本信息的主要功能在于身份识别，不列入个人信用评分。

    失信指标对应的减分项包括商务、社会服务、治安管理、交通管理、税务管理、司法等六大领域的22个指标，设计初始总分1000分。

    陆剑鸣说，比如一个人信用卡透支逾期不还，有一次还贷拖欠记录的，扣20分，有两次扣45分；再比如恶意拖欠水、电、通讯、停车等公共事业费用3个月以上发生一次的，扣20分。

    有罚就有奖。守信指标对应的加分项包括社会公益和社会贡献两大领域的10个指标，设计满分400分。比如，见义勇为、拾金不昧的，加40分；为残疾人、孤寡老人、孤儿提供志愿服务，有一次加10分；好人好事被媒体报道的加35分，等等。

    A级坐公交、租自行车都有优惠

    D级租自行车要交更多押金

    有了奖罚，接下来，个人的信用分数，就可以以市民卡为载体进行运用了。

    陆剑鸣说，这就是所谓的市民卡信用化。也就是说，将当前无差异的市民卡功能划分4类，即信用ABCD四级，并设计具体分值，“根据个人信用评分等级提供差异化服务，让市民真切体会到‘守信受益，失信损益’，从而建立健康的社会诚信风尚。”

    具体体现在，信用较好的市民，将享受市民卡原有服务基础上更大的优惠。其中信用等级为A的市民可以享受公交车乘坐8折优惠、公共自行车租借免费时间延长至3小时、图书馆借书册数增加至7本，保留时间增至40天；

    反之，信用等级为D的市民乘坐公交车需要付全价、公共自行车租借免费时间为1小时、图书馆借书册数降至3本，保留时间缩至20天。

    另外，信用等级较差的市民在办理公共自行车租借手续时将支付更高的押金，其中信用等级为C的市民将需支付400元押金，信用等级为D的市民将需要支付500元押金。

    “信用网在全省很多地方都有，那目前能这么系统做起来的，还不多。”陆剑鸣说，他们之所以能想到这样的方式，是结合了国内外多个不同行业得出来的，“比如，美国有很完善的信用监管的法律，政府起到监管作用，不讲信用的人，都要受到法律处罚的。”

    预计年底试点

    还可能推出“信用黑名单”

    “如果一切顺利，我们计划在今年年底前推出几个试点地区。”陆剑鸣说。

    此外，温州市还打算建立诚信基金。信用得分高的市民将获得由诚信基金提供的诚信奖励金。信用得分较低的市民将以“信用黑名单”的形式在“信用温州”网站上予以公布。

    陆剑鸣说，企业在招聘时可以要求求职者提供本年度个人信用报告，参考求职者信用报告记录作出是否录用的决定。公务员、事业单位、国有企业可以先行尝试，将个人信用因素列入应聘考核指标。

    “个人信用评估结果还可以作为‘好市民’证明，用于人际交往中。”陆剑鸣开玩笑地说，以后在相亲、商务谈判等场合，双方甚至可以将个人信用评估报告作为判断的依据。

    但是，由于还没有相关法律支撑，因此个人信用评分标准以及个人信用评分结果暂时只限个人信用数据管理中心内部计算，并以此作为个人信用结果应用的依据，不对市民直接公布。

    “最直接的影响就是那些涉及加减分项目的数据，主要来自政府各部门和公共事业单位，还不能直接从市民中获得。”陆剑鸣说，无论个人的信用分数要加还是要减，都要经过相关政府部门记录或确认的，“而这些数据一般涉及到个人隐私，不会对社会公开，仅当事人本人或授权人可以查询。”