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发改委田锦尘:推进社会信用体系需要全社会合力

来源:网络 2014-07-09 12:40:46

  今天上午,国家发改委财政金融司司长田锦尘在国家发改委和中国人民银行联合召开的加快社会信用体系建设新闻发布会上表示,推进社会信用体系需要形成全社会的合力,来形成最大的力量,把这项工作向前推进。  在 ...

  今天上午,国家发改委财政金融司司长田锦尘在国家发改委和中国人民银行联合召开的加快社会信用体系建设新闻发布会上表示,推进社会信用体系需要形成全社会的合力,来形成最大的力量,把这项工作向前推进。

  在介绍社会信用体系建设部际联席会议机制时田锦尘表示,这个机制由国家发改委和中国人民银行共同牵头。机制形成以来,主要做了以下几方面的工作:第一,编制社会信用体系建设规划纲要,这个规划纲要是我国第一部全面推进信用建设的专项规划,明确了我们未来发展的重大的任务和目标,是未来一个时期我们国家社会信用体系建设的行动纲领。这个规划既具有宏观性、战略性,同时也具有很强的操作性和针对性,对未来社会信用体系建设的目标任务进行了很好的谋划,为推进社会信用体系建设奠定了比较好的基础。

  第二,推动法律法规和制度建设。这是社会信用体系建设的一个十分重要的基础。社会信用体系建设某种意义上来说也是法律法规和制度的建设。目前,十二届全国人大已将信用立法列入立法规划。同时中国人民银行配合法制办制定《征信业管理条例》,并由国务院颁布实施。目前各部门各地区已经陆续制定了一些部门和地方的法规和规章。

  第三,推动建立统一社会信用代码制度。推进全国的社会信用体系建设,建立和实施统一信用代码制度非常重要。如果一个自然人、法人有多个信用代码,有多个主体标识,其信用信息就很难进行交换共享和整合。根据国务院部署,公安部牵头提出了以身份证号为基础的公民统一代码方案,发改委和有关部门正在研究制定法人和其他组织统一代码方案。

  第四,推动信用信息共建共享工作。目前我们在社会信用体系部际联席会议框架下,已经建立了有25个部门参与的信用信息共建共享机制。在这个机制下,我们专门成立了5个工作小组,第一个小组是规章研究小组,对信用体系建设的一些重大的专题和一些规章制度进行研究。第二个小组是标准化小组,对信用体系建设中涉及到的一些标准问题,如数据采集的标准、评价的标准等进行研究。第三个小组是需求协调小组,主要解决信息供求不对称的问题。第一是了解使用方的需求,第二是根据使用方的需求寻找供给方,做到供求能够对应。第四个小组是共享技术小组,主要解决信用信息交换共享的一些共性的技术问题。第五个小组是联合惩戒小组,把部际联席会议成员单位联合起来,共同利用我们掌握的信用信息,对一些失信的行为依法开展联合惩戒。

  第五,推动地方的信用体系建设工作。部际联席会议机制成立以来,我们通过开会、调研、下发一些文件,对地方的工作进行指导和帮助。去年我们成立了32个督导组到各地对信用体系工作进行督导检查、总结经验,提出进一步改进工作的意见和建议。同时地方也做了一些比较好的探索,比如说在长三角地区和东北地区专门建立了区域的信用合作机制,其他地方也进行了很好的探索,取得了很好的成绩。

  中国经济网记者了解到,在推动信用信息共建共享工作方面,在共建共享机制下,共享的数据项已经进行了一些梳理,也起草了信用信息共建共享的合作备忘录,目前正在组织有关部门签署。同时国家统一的信用信息平台的规划建设工作也已启动。目前,我国信用信息量非常大,但是分散在各个行业、各个部门、各个地方,如何使这些信息实现全国范围内的整合,在全国每一个地方都能够查到看到,迫切需要这样共享的信息信用平台。目前组建信用中国网站正在研究中,网站域名的申请工作已经完成。
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