近日，国务院印发《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》。《纲要》明确，将公民交通安全违法情况纳入诚信档案，促进全社会成员提高交通安全意识（据6月28日《大河报》）。

　　交通安全诚信体系建设，通俗的说就是常说的“黑名单”制度，这并不是什么新鲜事。在很多领域，违法者一旦纳入“黑名单”，将会被取消资格若干年，甚至被永久性禁入。可就在如此严苛的处罚下，似乎也没有从根本上遏制违法乱象的发生。

　　究其原因，与时下整个社会诚信体系出现问题有关系。特权对规则的破坏，以及一些监管权力寻租所造致的漏洞，都使得“黑名单”的作用被大大抵消。在一个潜规则和显规则并行的环境中，诚信体系的基石系于规则运行的公平性，否则，有“缺口”的诚信体系，根本无以支撑起重建诚信的重任。

　　从功能上讲，再先进的技术都有着致使的缺陷。交通安全诚信体系建设既要考虑到现实的具体情况，又要考虑到技术本身的负面作用。比如，如何防止误伤，如何区别无意和故意，如何建立必要的救济制度，都是诚信体系必须考虑到的重要问题。因此，对于管理者来说，当务之急恐怕不是进行屋上架屋的制度叠加，更应反思和检视现有手段和措施失效的原因所在。在没有环境支撑与技术保障的情况下，这样的单兵突进，可能会收到适得其反的效果。毕竟，诚信体系不是万能药，固然是一剂良方，也得要有良医来下单。