(娄底经开区创业孵化园旭阳钢构、达尔阀门、乐立保电气等7家入园企业喜获首批“入园贷”项目资金共计4310万元。)

(在“入园贷”帮助下，入园企业以更快的速度投入生产。图为企业旭杨钢构生产车间一角。)

　　红网见习记者 易添麒 娄底报道
　　
　　6月11日，国家级娄底经济开发区首期“入园贷”4310万元项目贷款发放到了经开区创业（创新）孵化园7家入园企业。
　　
　　近几天来，已经有多家企业负责人来到娄底经开区询问关于企业“入园贷”的问题。“‘入园贷’是我们最需要，也是最实际的支持，‘拎包办厂’为我们腾出了宝贵的流动资金，为我们下一步发展提供了有力的保障。”湖南旭杨钢构有限公司总经理成昆说。
　　
　　“入园贷”是娄底经开区与招商银行创新开发的信贷模式，为娄底经开区中小企业创业（创新）孵化园的入园企业量身打造的一款新的金融产品。作为娄底经开区在配套融资方面推动创业孵化园项目开发建设的重大举措，这项产品有效地缓解了刚入园中小企业购买标准厂房的资金占用问题，加速了园区产业集聚、集群发展。
　　
　　中小企业贷款成“老大难”
　　
　　和大多数中小企业负责人一样，娄底市达尔阀门制造有限公司董事长杨昌文深知企业起步发展阶段流动资金的宝贵，也同样了解贷款的重要性。然而，辞职下海办企业已经多年，杨昌文从来没有申请过银行贷款。
　　
　　“我从来不敢有申请银行贷款的想法，因为我很清楚小企业贷款太难了。”杨昌文说。
　　
　　中小企业贷款融资问题普遍存在，久未解决难度在哪？首先是企业需要承担的担保成本过高。银行的担保贷款产品多数要提供抵押物甚至反担保措施，实际操作难度大。中小企业取得贷款的成本中不仅要支付银行的利息，还要支付各种抵押登记、办证、评估资产所花的费用，财产保险费用以及风险保证金的利息等，企业不但花了钱，办手续也要用大量的宝贵时间。
　　
　　“其实，最让我们受不了的是花不起那时间。”杨昌文说。然而眼下这种情况不但没有得到改观，反而变得越来越对中小企业不利。许多金融机构时下为了加强风险控制，强化了贷款的审批程序，程序变成更加繁杂，往往是贷款批准后已经错失了商机。
　　
　　“中小企业的贷款融资能力也是问题的一方面，他们可供抵押的固定资产较少，对银行繁琐的程序和需要提供的各项证明不了解，难免与银行沟通上存在问题，跑冤枉路，贷款进程推进缓慢。”娄底经开区党委委员、管委会常务副主任李应泉说。
　　
　　“拎包办厂”如何实现？
　　
　　从娄底经开区中小企业创业（创新）孵化园项目实施开始，娄底经开区致力于为中小企业提供一条龙服务，其中就包括为入园企业提供全程代办入园手续等服务。
　　
　　李应泉介绍，娄底中小企业创业（创新）孵化园计划在3年内完成200万平方米的标准厂房建设。娄底经开区管委会在引导中小企业入园过程中发现，如果能解决中小企业发展之初的厂房购买投入，可以让这些企业在走上起跑线之前腾出更多的资金用于发展。
　　
　　贷款融资可以解决中小企业这一难题，相比税收优惠政策和简化手续等服务，中小企业也更为关注贷款问题。如何帮助中小企业完成贷款？“入园贷”批量授信方案应运而生。
　　
　　“入园贷”如何运作？首先，娄底经开区建设投资公司牵头，标准厂房开发企业参股成立和源投资管理有限公司，公司注册资金4000万元作为担保基金存入招行保证金账户质押。基金公司为园区内入住标准厂房企业提供全程金融扶持咨询服务以及银行融资担保。招商银行则按照4000万“质押基金”规模8倍给予园区内中小企业“入园贷”批量授信额度，首期授信总额为3.2亿元。
　　
　　贷款授信中重要的风险问题如何解决？中小企业获得银行“入园贷”贷款后，以这部分资金支付园区厂房建设公司的厂房购买资金，厂房建设公司则为中小企业提供担保，此时厂房所有权证并未完成办理和下发。厂房建成并且厂房所有权证下发后，企业以该证件向银行抵押，此时厂房建设公司完成对该“入园贷”的担保。中小入园企业则在办厂初期节省了大量厂房购买资金。
　　
　　在此过程中，银行实现了对园区相关企业的整体授信，审批手续也得到简化，中小企业最为担心的“程序难、担保难”问题得以消化。这一授信方案不仅解决了中小企业厂房购买贷款融资的难题，也解决了园区建设企业下一步的建设资金问题。
　　
　　三大产业可申请“入园贷”
　　
　　目前，中小企业创业（创新）孵化园电子信息、机械装备与汽车配件三大产业的中小企业可以申请“入园贷”。“入园贷”实际上让中小企业在入园初始就获得了投入生产的“第一桶金”。
　　
　　湖南新胜幕墙有限公司就获得首期“入园贷”320万元。“我们早在申请之初就规划好了贷款用途。320万我们计划用于3个项目，每个项目准备100万。‘入园贷’为我们的流动资金储备提供了很大的帮助。”公司销售经理曾红艳说。
　　
　　“不敢向银行贷款”的杨昌文本次购买了3000多平米的厂房，并在3个月内获得贷款480万元的审批。娄底经开区相关负责人介绍，后面申请“入园贷”的相关企业流程上会更快捷，在数天内就能完成相关手续。娄底经开区为十余家中小企业提供的第二批“入园贷”1.2亿元项目贷款将在6月底完成审批。
　　
　　至此，“入园贷”不仅是一款贷款融资产品，也成为娄底经开区探索政、企、银合作并为中小企业提供的一种定制服务，更是一种可以推广的模式。
　　
　　随着4000万元“质押基金”的扩大，招商银行提供的“入园贷”授信额度将随之升级增倍。“一年内我们将把这3.2个亿发放完成。将来我们的入园贷可以发展成8000万的‘助力基金’乃至更多，我们为中小企业提供的贷款也将达到6.4个亿甚至更大。”招商银行娄底分行行长彭梦雄说。
　　
　　在娄底经开区党委书记梁立坚的眼里，这一模式体现的创新意识和服务意识可以有更多的复制领域和更大的利用价值。“除了基金可放大，在园区或者其他产业集群发展的地方，‘入园贷’得到更多应用，这一模式也可以被叠加使用和复制使用。我们将进一步创新机制，推进政、企、银互利合作，更好地服务中小企业发展。”梁立坚说。