今年3月份、4月份，市中级人民法院先后公布了两批失信被执行人名单。

3月13日，我市举行“构建诚信 惩戒失信”发布会，建筑行业、食品药品行业中一批不讲诚信的企业个人被公之于众，列入失信黑名单。此举立刻引起全市人民的关注，成为群众热议的话题。

将当事人失信行为大白于天下，这无疑是一种严重的道德否定评价。那么，失信黑名单的威力究竟有多大?

让失信者臭名远扬

3月份，“邢台信用网”正式开通。登录该网站，可以看到失信企业、个人的名单。

市诚信办常务副主任张泽峰介绍，作为一个发布平台，失信黑名单根据各单位的信息报送实时更新，及时将不讲诚信的行为公之于众，让失信者臭名远扬。

网站针对企业诚信，设有企业信用综合公布、企业信息查询专栏，用于披露企业守信与失信信息。从网站上可以看到，在我市首次发布会上列入失信黑名单的企业及自然人赫然在列。

据介绍，目前失信信息归集主要围绕问题食品药品、建筑行业拖欠工资、被执行人“老赖”行为等与民生密切相关的领域。

同时，企业、个体工商户更多相关的信用信息也在归集之中，今后还会不断拓展信用黑名单的涉及领域。目前，已归集3500家企业和个体工商户相关信息4万余条，内容涉及企业纳税、信贷、环保、资质认证等多个方面。

张泽峰介绍，市文明办、诚信办和全市28个职能单位建立了联席会议制度，企业和个人一旦有恶意欠薪、制假售假、经济诈骗、逃废银行债务、偷逃税款、做假账等失信行为，相关信息就会通报到诚信办，失信黑名单就会随之更新。

让失信者寸步难行

“让失信者寸步难行，让守信者一路畅通。”我市对列入失信黑名单的企业和个人在就业、市场准入、贷款融资等方面提高“门槛”，让其在社会、经济活动中受到种种限制。

在3月份公布的失信黑名单中，多家建筑企业拖欠农民工工资。市建设局清欠办负责人介绍，列入黑名单后，建筑部门停止了这些企业在邢台市建设领域的投标资格，并上报省厅列入省黑名单。

该负责人介绍，列入黑名单的企业在多方面受到限制。其中桥西一家企业需办理“进冀年检”，但因被列入黑名单无法办理， （下转第二版）

（不另段）因此不能再承接河北省内的工程。前不久，这家企业的经理主动来建设局表示，要想办法尽快把拖欠的农民工工资补上。另家建筑企业，在列入黑名单后，没几天就将拖欠的工资全部发放。

对拒不执行法院判决的失信被执行人，列入黑名单之后，受到限制高消费、限制出境、不良信息将纳入人民银行征信系统等三项惩戒。记者采访了我市的几家商业银行，均表示对有失信记录的经营者、企业，要采取有限制性的贷款待遇。如果失信行为恶劣，将不予贷款。失信企业及其法定代表人在工商部门办理相关的登记许可审批、资质认定、银行贷款融资等业务时也将受到影响。

“一处失信，多处受制。”这正是我市发布失信黑名单的目的所在，也体现了失信黑名单的威力。

建设全社会信用体系

建设“诚信邢台”，是我市八大工程之一。失信黑名单，是我市诚信建设系统工程的一部分。由发布失信黑名单开始，我市将逐步健全“构建诚信、惩戒失信”的联合奖惩机制，既要失信者受惩罚，又要对守信者奖励。

张泽峰说，目前的诚信联系会议制度已建立，正在着力实现28个职能部门之间的信息整合，实现信息共享。

据介绍，当前各个部门都掌握着大量的关于企业、个体经营户的信息，但存在信息孤岛现象，很多部门的信用信息只局限于本部门使用，不利于形成联合惩戒机制。目前我市诚信体系建设正在破解这一问题。

以邢台诚信网为依托，要加快建设统一的信息平台。“信息在跨部门、跨领域之间实时更新、共享互通，形成完善的信用信息平台。任何一个部门都可以向平台传送信息、从平台中调取信息。”

张泽峰介绍，信用体系健全后，一家企业因偷偷排污受惩罚，那么银行、发改等部门都可参考这一环保部门收集的信息，从而对这家企业的贷款申请、项目申报等进行限制。

这样，对失信行为的惩戒就突破了行业、部门、领域的限制，覆盖到社会的方方面面。失信企业、失信者只要在一个方面有信用污点，那么在社会其他领域也会受到制约。

我市还将探索制定邢台市信用评价的行业标准和指标体系，对全市企业实行信用等级评定，并据此制定守信红名单。当前，市诚信办正在整理“第一批邢台市企业信用监管信息归集目录”，涉及28个职能部门共计98款的信用信息。

建设“诚信邢台”需要“机制硬约束”。黑名单、红名单共同作用，促进参与经济社会活动的每个人和每个机构都珍重自己的信用行为和信用记录，促进全社会守信光荣、失信可耻风尚的形成。