国务院5月9日印发《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，共计九条三十三项，这也是由国务院发文的关于资本市场制度建设的第三个版本“国九条”，简称“新国九条”。

　　该“意见”描绘出了现在到2020年资本市场发展的路线图，传递了国家资本市场全面深化改革的信心和决心。从内容的广度、深度以及对资本市场建设的推动作用看，本次“新国九条”将比肩2004年第一次“国九条”，明显高于2013年的第二次“国九条”。

　　关于“新国九条”对市场的影响力度和效应广度，申万菱信[微博]基金分析认为：既不能夸大新国九条政策的短期效应，也不要低估政策的长期效应。换言之，新“国九条”从制度建设设计的层面对资本市场将产生长远的利好影响，但对于短期市场的影响可能有限。

　　申万菱信基金列出了本次“新国九条”最具重要意义的8条，具体为：

　　(1)目标：加快建设多渠道、广覆盖、严监管、高效率的股权市场，规范发展债券市场，拓展期货市场，着力优化市场体系结构、运行机制、基础设施和外部环境，实现发行交易方式多样、投融资工具丰富、风险管理功能完备、场内场外和公募私募协调发展。

　　(2)完成时间定在2020年，与十八届三中全会确定的“到2020年在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时限要求一致。

　　(3)未来将投资者自行判断发行人的盈利能力和投资价值，自担投资风险。证券监管部门依法监管发行和上市活动，严厉查处违法违规行为。

　　(4)在符合投资者适当性管理要求的前提下，完善债券品种在不同市场的交叉挂牌及自主转托管机制，促进债券跨市场顺畅流转。

　　(5)继续推出大宗资源性产品期货品种，发展商品期权、商品指数、碳排放权等交易工具。配合利率市场化和人民币(6.2334, 0.0030, 0.05%)汇率形成机制改革。

　　(6)扩大合格境外机构投资者、合格境内机构投资者的范围，提高投资额度与上限。

　　(7) 稳步开放境外个人直接投资境内资本市场，有序推进境内个人直接投资境外资本市场。

　　(8)适时扩大外资参股或控股的境内证券期货经营机构的经营范围。鼓励境内证券期货经营机构实施“走出去”战略，增强国际竞争力。推动境内外交易所市场的连接，研究推进境内外基金互认和证券交易所产品互认。稳步探索B股市场改革。