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看待“2016年不动产统一登记” 切忌“头脑发热”

来源:网络 2014-04-27 23:51:57

  国土部在2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。该部门明确在实施统一登记后,新证书投入使用。但是 ...

  国土部在2014年建立统一登记的基础性制度,2015年推进统一登记制度的实施过渡,2018年前,不动产登记信息管理基础平台投入运行,不动产统一登记体系基本形成。该部门明确在实施统一登记后,新证书投入使用。但是,原来已经颁发的各类证书继续有效,不强制换证,而是逐步替换旧证书。(4月22日,新京报)

  自从不动产统一登记制度开始酝酿发酵以来,这项新一届中央政府改革经济的重大举措就一直备受社会舆论和公众的关注,不少媒体更是对该项政策作出了这样的解读:“不动产同一登记制度不仅将对房地产市场产生巨大影响,同时也将成为新的反腐利器,让房叔房姐无处遁形”。由此可见,不动产统一登记制度在媒体和公众中的巨大影响力实在不一般。

  通过仔细的研究整理,笔者发现,不动产统一登记制度在形成的当下,确实有着非常重要的意义。首先,整合不动产登记职责、建立不动产统一登记制度,是国务院机构改革和职能转变方案的重要内容,也是完善社会主义市场经济体制、建设现代市场体系的必然要求。其次,不动产统一登记制度的形成和建立对于提高政府治理效率和水平、改善社会环境、完善市场功能、方便企业和群众具有重要的现实意义。再次,这一制度提供的全面房产信息不仅将有效提高楼市调控的精准度,对全国房价产生不容忽视的重要影响,而且会对时下中央正在进行的“打老虎苍蝇”活动起到积极的促进作用。如此,社会舆论对不动产统一登记制度抱以强烈的欢迎和期待,也就不难理解了。

  然而,不可否认的是,不动产统一登记制度在推进实施的过程中,必然会因为触及一部分人现有的利益而遭致阻力,而这样的情况在以往的历史上,并非没有先例,此前住建部曾提出将全国40余城市个人住房信息统一联网查询,由于阻力太大近乎陷入停滞的状态。而再次研读政策我们可以得知,中央政府制定实施不动产统一登记制度的初衷是为了准确统计住宅信息,为房产税改革做充分准备,以便建立一种中长期制度,而在个人没有触及法律或者成为被调查的对象之前,房产信息不会大幅度在社会范围内公开。

  由此可见,虽然公众和舆论对不动产统一登记制度抱有极高的期待和美好愿景,而不动产统一登记制度也确实能为国家在制定房地产政策提供真实依据,并且让那些想突破国家政策,大搞炒买炒卖投机生意的人失去钻营的可能行。但是,在现有的社会实际和历史条件下,期待不动产统一登记制度能发挥出公众期待中的魔力尚不现实,因此笔者认为,在看待不动产统一登记制度效力的时候一定要理性,切记“头脑发热”。以免希望越大、失望越大。

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