继《中国经营报》2013年年底报道北京动物园批发市场(下文简称“动批”)将外迁至廊坊后，动批动向成为很多人关心的问题。4月3日，北京西城区和河北廊坊“一二把手”在廊坊签署合作发展框架协议，两地将在经济和社 ...
继《中国经营报》2013年年底报道北京动物园批发市场(下文简称“动批”)将外迁至廊坊后，动批动向成为很多人关心的问题。4月3日，北京西城区和河北廊坊“一二把手”在廊坊签署合作发展框架协议，两地将在经济和社会事业发展领域开展全面战略合作。
不过，备受关注的“动批外迁”一事并没有明确出现在框架协议当中，框架协议中仅以“共同打造现代化物流园区、专业批发市场和产业转型基地”表述。
有关人士介绍，双方签署协议后，西城和廊坊“一二把手”对“动批外迁疑似地”永清台湾工业新城进行了参观考察。
动批停止与商户续约
京廊两地正式签约前，动批市场已开始终止与商户继续签约。根据动批商户获得的指令显示，“到3月底，所有商户将撤摊走人。”目前，撤摊工作正在逐步进行当中。
此前，记者通过内部获得的报告显示，北京西城区北展地区建设指挥部2013年11月中旬向有关部门报告，建设于上世纪80年代的北京动物园服装批发市场，已经不适应北京建设世界城市的发展需求，建议外迁。
目前，动批已形成世纪天乐、聚龙、众和、天乐宫、东鼎、金开利德、天皓城等近10个服装批发市场，营业面积30万平方米，服装批发摊位约1.3万个，物流企业20余家，从业人员超过3万人，年营业额达到200多亿元，日均客流量超过10万人，成为全国最著名的服装批发市场之一。
据了解，“动批”天皓成市场目前已和商户解约，近日全场都在清仓甩货。
在去年年初西城区“两会”上，区委书记王宁曾算了一笔账，动物园地区有2万多个服装批发商，每年给西城经济带来效益约6000万元，但政府支付的交通、环境等管理费用超过1亿元。
基于各方面考虑，上述报告建议，由于其交通、配套、资源、规划等优势，永清浙商新城项目成为北京动批、大红门和雅宝路等服装市场外迁的首选之地。
4月3日，北京西城区和河北廊坊“一二把手”在廊坊签署合作发展框架协议，两地将在经济和社会事业发展领域开展全面战略合作。“实际上就确定永清为动批外迁所在地。”有关人士表示。
廊坊市市委书记王晓东[微博]表示，“动批”转移不是简单搬迁，而是要转型升级，立足于京津冀协同发展，打造集服装创意、研发、制造、商贸、展示、物流、品牌于一体的完整产业链，使永清成为中国服装(10.16, 0.32, 3.25%)占领世界、形成国际化品牌的诞生地，建设中国服装面向世界的平台。
三地仍在博弈动批
自2011年开始，京冀两地已经展开的常委层级领导的座谈与规划。2013年5月北京与河北签订了《2013年~2015年合作框架协议》，京冀合作进入实质阶段。
为实现产业的顺利外迁，北京方面已经派出多名干部挂职环首都13个河北市县，河北方面同样也派出多名干部挂职北京相关部门。“为了增强对首都圈的了解，京冀两地政府正在项目建设、干部培训、区域协作方面进行了长时间的探索。”北京市委党校教授曾宪植透露。
报告显示，这是北京方面通过多方搜集北京周边河北区域的有关资料和信息，并与河北省部分市县负责人和有关部门联系、沟通、座谈，经过比较分析和现场考察的结果。“‘动批’外迁，作为首都商贸物流产业转移的突破口和试验田。”
尽管各方面指向永清是“动批外迁”的首选之地，但北京西城区的不断否认反映了各方面在京津冀一体化大背景下博弈激烈。
截至目前，永清台湾工业新城是河北省政府批准成立的首批省级工业聚集区，累计投入12.5亿元用于基础设施和配套设施建设，基本实现“七通一平”，具备了承载大型项目的基础条件。目前，正式签约项目662个，总投资837亿元。
北京西城区北展地区建设指挥部通过调研认定并建议，永清是动批外迁的首选之地。不过，永清方面表示，永清方面要正式形成规模，还有3~5年的培育期。“永清面临众多困难，比如政策倾斜，比如交通方面的短板，需要北京方面的支持。”
有媒体报道，此前的竞争者，保定市白沟新城管委会方面表示，动批迁哪儿由政府间决定，但白沟不会为此而改变现在免租金5年的优惠政策，目前，也有“动批”商户向白沟表达了搬过来的意愿。
“市场选址是政府之间决定的，但商户搬迁是市场行为，要尊重市场经济。”杨建军表示，目前已有动批商户看中了白沟的优惠政策，成熟的商贸市场，以及便利的交通地理优势而主动向白沟表达了搬过来的意愿。
白沟之外，固安县则在2012年4月开始发力。据了解，由固安浙温服装园区建设发展有限公司投资兴建的京南服装工业基地项目已经开工，对外宣称投资155亿元，旨在引进大红门服装市场。
