??根据系统监测数据来看，宁波大市本周商品房供应4.3万方，商品住宅供应2.2万方。商品房和商品住宅即连续四周供应为零，本周终打破“零供应”局面。供应市场开始回温，预计未来增幅不大。本周商品房共成交554套，成交面积约3.64万方，环比上涨4.22%。本周鄞州隆兴大厦有大面积的商业用房成交，鄞州的华悦大厦、大海大厦也有办公用房成交。商品住宅成交237套，成交面积为2.77万方，环比上涨7.37%。本周较上周，商品房和商品住宅成交均有所增加。本周杭州、常州等城市都出现楼盘大幅度降价的现象，置业者将会采取观望的态度，未来宁波楼市压力很大。本周商品房成交均价为12233元/平米，环比下降4.66%。本周商品住宅成交均价为13013元/平米，环比上涨0.61%。本周成交项目仍然集中北仑和鄞州两个区域，本周整体成交均价变化不大。截止本周末商品住宅存量为518.88万方，比上周减少5638平米；近四周平均值为520.57万方，环比下降0.24%。本周市场有供应，但去化仍以存量房为主。预计未来房产市场去化仍然以存量为主。本周市区供应仅科技园区新增1幅商业用地，占地面积为1.7万方，建筑面积为6.0万方，起始价为9005万元。商业用地的增加，提升了科技园区的配套资源，对住宅市场和人口带来利好。土地供应市场的低迷现状，或将延续。本周市区平面媒体房地产投放广告为18次，较上周增加5次。

??政策资讯

??一、3大城市群建设用地规模将严控 全国人均100平

??根据国土资源部今天下发的《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(以下称《通知》)要求，除生活用地及公共基础设施用地外，原则上不再安排城市人口500万以上特大城市中心城区新增建设用地，全国人均城市建设用地目标将严格控制在100平方米以内。《通知》要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务，全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管，加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制，严守18亿亩耕地红线，确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。加大土地规划计划管控力度。严格按照土地利用总体规划批地用地，严禁突破土地利用总体规划设立新城新区和各类开发区(园区)；建立土地利用总体规划评估修改制度，禁止随意修改规划；合理调整土地利用总体规划，严格划定城市开发边界、永久基本农田和生态保护红线。《通知》提出，要强化耕地数量和质量占补平衡，严格执行以补定占、先补后占规定，引导建设不占或少占耕地。对此，董祚继表示，省级国土资源部门要会同有关部门，对建设占用耕地占补平衡进行严格审查把关，坚决纠正占优补劣问题；全面实施耕作层剥离再利用制度，建设占用耕地特别是基本农田的耕作层应当予以剥离，用于补充耕地的质量建设，超过合理运距、不宜直接用于补充耕地的，应用于现有耕地的整治。

??点评：这样平均统计居民的房产数量与面积，是缺乏实际意义的。因为那些拥有多套房产的家庭，不可能会将超出自己实际所需的房产，交予那些无房或蜗居的家庭使用，所以即便相关报告根据平均统计方法，得出近9成中国家庭拥有房产、平均面积达100平米的数据，也于改变当前尚有不少城镇家庭无房或蜗居的现实无益。

??二、新土改落地进入倒计时：存量农地或先期进入试点

??从国土资源部获悉，日前国土部已经召开全国深化土地管理制度改革地方座谈会，并在会上讨论了《深化土地管理制度改革总体思路框架》(征求意见稿)内容。意见稿提出了改革的目标和总体思路，强调了改革的原则和底线，确定了改革的重点任务，明确了改革的保障措施。

??据悉，这次座谈会后，国土部还将召开专家和部门座谈会征求意见，在综合各方面意见建议基础上，对思路框架进行修改完善，争取抓紧上报审定后启动实施。这意味着“新土改”的落地已经拉开帷幕。

??点评：要研究制定关于开展农村集体经营性建设用地使用权市场交易试点工作指导意见，探索建立集体经营性建设用地产权流转和增值收益分配制度。并在试点实践和制度储备基础上，推动修订土地管理法等相关法律法规。还要在修法基础上，研究制定农村集体经营性建设用地流转条例。

??三、房企竞逐银行业 行业洗牌或促使房价下行

??万科30亿港元入股徽商银行、恒大42亿港元入股华夏银行、越秀116亿收购创兴银行。截至目前，包括绿地集团、华润置地、新湖中宝、新华联、合生创展等超过30家房企纷纷“涉银”，“房企联姻银行”的趋势越演越烈。在成本上涨与需求下降的背景下，房地产企业利润率终会下降，房企面临转型的困惑。而此时的金融市场对开发商来说极具吸引力。调查显示，金融行业利润丰厚，去年前三季度，“招保万金”四大房企巨头的合计总利润，还不及光大银行一家。在纯房企控股银行后，将至少对企业发展形成多方面的有力支撑。其中最为重要的一点是，企业能在房地产业务外形成多元化经营，形成另一高利润增长极。对大型房企而言，联手商业银行，既能带来稳定投资利润，又能增强品牌效应。而对中小型房企而言，它们的生存空间将进一步被压缩，最后不得不出售股权、债权或其他资产。

??点评：房企进入银行之后，不仅在资本市场上占有主动力，特别是现金流与资金成本及融资渠道上具有无可匹敌的优势，这无疑会加剧地产圈的洗牌效应，出现大鱼吃小鱼的现象。同时给没有联姻银行的房企带来前所未有的资金与市场及生存发展的心理压力。

??四、多地加速试点农地抵押贷款 探索多种方式防范风险

??十八届三中全会提出“赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能”后，各地农地抵押类贷款试点正加速推进。山西省已在去年12月份提出，将在灵丘县等13个县(市、区)全面开展土地收益保证贷款的试点工作。为防范风险，多地尝试建立风险缓冲机制。为分担贷款风险，重庆建立了“三权”抵押贷款风险补偿基金，即通过市、区县两级财政资金补助，如遇农户无法归还贷款，由政府给予金融机构适当补偿，补偿标准为损失的20%～30%，形成政府、银行和农民共同承担风险的格局。从各地试点来看，农地抵押类贷款的风险总体较小，但也有一些基层金融人士认为，如果更大范围推开，因抵押收回的农地能否顺利流转，风险补偿基金是否够用，“失地”农民是否能得到生活保障等问题也将更为突出，农地抵押类贷款宜充分试点，逐步推进，同时应加快相关法律配套，为“三农”拓宽融资渠道保驾护航。

??点评：应适度扩大农民可抵押物的范围，赋予农民更多财产权，降低单一耕地抵押的风险。可依照土地收益保证贷款这类创新模式，向林权、草场权、水域权等领域延伸，实现多方共赢。