去年末,从化市征信中心在中国人民银行从化市支行挂牌落成,这是广州市首家区(县级市)级征信中心。从去年底到今年的短短一个多月,从化的普通农户体验到了征信工作作为特色之一的农村金融服务的发展,农村信用 ...
去年末,从化市征信中心在中国人民银行从化市支行挂牌落成,这是广州市首家区(县级市)级征信中心。从去年底到今年的短短一个多月,从化的普通农户体验到了征信工作作为特色之一的农村金融服务的发展,农村信用体系建设有了新发展。新的一年里,从化还将围绕征信中心,向各乡镇开展更多工作,并争取将征信服务推广到中小企业。
11户获得5万元授信
“金融服务站?用来做什么用?”去年11月28日,当名为“西和村农村金融服务站”的牌子挂在从化市城郊街西和村村委会的时候,过路的村民们都充满了好奇。他们中几乎没人知道,这块牌子和同一天同一时间在中国人民银行从化市支行办事窗口外挂起的“从化市征信中心”有什么关系。但这不妨碍许多人第一次在这里享受到真正意义的“金融服务”。村里新装的广州市农商行从化支行的自动柜员机和POS机,让务工人员告别了“消费、取款要上镇”的历史,也让他们中的许多人更加乐意接受使用银行卡结算工资,避免了怀揣一年辛苦工资现金在归家路上的担忧。还有众多的宣传单张,如信用卡申请及注意事项、假币的识别方法、购买保险等金融产品的提示等等,按照西和村人的说法是“特别受欢迎”,刚开始放在服务站的几天,几乎“一放上就被拿光”。
根据从化市的实际与特点,从化市征信中心决定将首先开展的重点落在了农户征信网的建设工作,试点选在了拥有众多花卉养殖户、金融融资需求因而相对较多的城郊街西和村。市征信中心负责指导西和村的村委会及村官,采集相关信用信息数据及相关资料,将收到的数据进行处理后,以既定的格式纳入市征信中心相关系统,建立市级综合性信用信息共享平台。
前文提到的西和村“农村金融服务站”,正是依托金融机构和村委会成立的农户信用信息采集“基点”,宣传金融知识、给农户提供金融服务之余,对全村近八成共220户有融资需求的农户的相关数据采集、系统录入评级工作,达到授信的住户为11户,最终全部在去年年底前与广州农商行签订了5万元的授信意向书。而这些数据,全都可以在从化市征信中心系统上实时查到。
农户信用的评分批准
“为什么首批只有11户这么少?‘达到授信’就是为了方便贷款吗?”面对记者的提问,人行从化支行行长丁巍给记者出示了农户信用评分标准。别小看了这份标准,11页双面打印的A4纸上,密密麻麻的全是表格,户主概况、生产资料信息、农户家庭收入支出信息、金融信息等,最有特色的还是总分数占比五分之一的“社会管理信息”,内容甚至包括“敬老爱幼”、“对公益事业关心程度”、“是否欠缴水电气费”等。“要达到授信登记,需要总分数在70分的B级以上,这其实并不简单。”不过,丁巍告诉记者,“达到授信”并不代表到银行贷款就一定能成功,自然“达不到”也不代表必然失败,银行还要进行进一步的核验和确认,“应该说,农户的信用评级系统可以让金融机构将其纳入决策程序,从而助力融资,激活农村消费信贷市场。”
“我一开始不理解为什么要提供这么多个人信息,尤其是家庭收入方面。再说我也没有贷款的需要。”记者采访到的一位西和村村民老李,之前一直没有接收数据采集,而这样的村民并不在少数。
尽管特意利用了晚上、双休日等时间去采集,并且由本村村委会落实,还是有近半数村民并没有立即同意提供信用数据。不过,随着金融服务站各项工作的开展,尤其是金融知识的普及,不少人真切地感受到“信用”在市场化经济活动的重要性。“我后来想想,评级也是对我自己生活的反思,有哪些方面做得不够,还可以再去努力,有分数就有了努力的方向。”正向11户“方向”努力的郑先生说,虽然自己和其他大多数农户一样暂时没有具体的贷款计划,但“感觉有了后备力量,种植生意更有信心。”
有助于信用体系建设
其实,评分表格的内容,或许同样揭示了“征信中心”不仅仅是为了提供金融上的信息便利而已。“通过信用评级,有助于防范农村信贷风险、缓解农户融资难题提供有效的信息支持,从更长远的角度,如果能够借助征信中心形成一个信用平台,让更多的部门共享诚信信息,将有助于进一步加快社会信用体系建设步伐,激励守信,惩戒失信。”从化市发展和改革局金融办主任廖宇翔告诉记者。
“我们说要把农村金融服务送到家,促进金融服务主动‘扶小扶弱’,这其实和信用体系的建设是分不开的。”从化征信中心方面表示,未来的服务重点之一,是为那些在经济运行比重不高、数额不大却数量众多的中小企业、普通农户提供更多便利,同时也减少了金融机构的验核成本,而通过全国的征信网络建设,良好或恶劣的信用记录更会逐步影响生活的方方面面。从化征信中心方面表示,2014年的工作重点将在继续开展信用镇、信用村的建设同时,将对中小企业的征信信息收集提上日程,督促涉农金融机构广泛使用信用评级成果,按政策扩大信贷投放。
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