“第十四届学习型中国-世纪成功论坛”于2013年12月30日-2014年1月3日在北京举行。国务院参事室特邀研究员姚景源在演讲中预测，今年中国经济增长可以保持在7.7%左右速度，通胀率在2.6%-2.7%。

　　同时，姚景源称，三中全会指明了中国改革的路线图和时间表——以市场化为改革方向，以2020年为时间节点，在重大领域和重要环节要有实质性的突破。

　　以下为演讲实录：

　　姚景源：浩然就给我15分钟，让我在15分钟之内把未来五年中国基本是一个什么状态给大家做一个简要的介绍。我先用两分钟说一说今年，因为2013年即将过去，应当讲2013年中国经济取得了三个来之不易的成就。第一就是经济增长，现在看今年中国经济增长可以保持在7.7%左右。那么，我们实现7.7%这样一个状态，你把7.7拿到世界经济当中去，你会看到今年大概是这样，美国经济是在2%左右，欧盟是零，日本可以实现1%以上，其他的新兴市场经济国家也都是在5%左右这样一个状态。所以，中国7.7%这样一个增长速度在整个世界经济当中应当讲还是一个很快的速度。第二、我们的通货膨胀率，去年年底通货膨胀率预期目标控制在3.5%以内，现在看这一年即将过去，我估计今年应该在2.6%，或者2.7%，这也不容易。第三个就是就业，大家知道中国的就业是最大的问题，去年年底我们在设定2013年就业目标，我们当时设定是新增就业900万，现在看我们今年有可能实现1300万左右，所以这是中国经济来之不易的成就。当然了，另一方面，中国经济也存在着诸多的深层次的矛盾和问题。

　　那么，怎么样把握今后中国经济未来的一些基本状态呢？我给大家讲，你注意，从11月中旬到现在，不到两个月的时间，中央召开了四次重要会议，哪四次重要会议呢？第一、就是大家讲的十八届三中全会，第二、是中央经济工作会议，第三、是全国的城镇化工作会议，第四、就是中央农村工作会议。各位一定要注意，我们在不到两个月的时间召开了这四次会议，所以把握明年经济，把握今后五年，乃至七年，或者更长一些中国经济状态，我建议大家就从把握这四次重要会议精神入手。

　　那么，我先讲三中全会。现在大家对三中全会都已经讲的很多，我讲一个什么问题呢？就是三中全会它确定了中国改革的路线图和时间表。过去可能大家和我一样，都听过有人讲，说我们讲改革是摸着石头过河，说现在问题大了，大在什么地方呢？不好办了，说水太深了，石头摸不着了，不知道怎么去改革了。我说这句话在三中全会以前你可以讲，但是现在不要这么讲了。为什么呢？我们现在改革的方向已经确定，这个方向目标是什么呢？就是我们要在更广度，更深度上推进市场化。所以，市场化是我们彼岸的一个坐标。

　　那么，回过头来之后，各位知道，三中全会的核心就是提出我们要发挥市场配置资源的决定性作用。应当讲，我们这十几年来，我们30多年来市场意识不断深化，我们最初提出市场经济为辅，计划经济为主，到90年代，小平同志南巡，小平明确的讲说计划经济不等于社会主义，市场经济不等于资本主义。到我们党十五大提出发挥市场配置资源的基础性作用，到十八届三中全会，我们又提出要发挥市场配置资源的决定性作用。发挥市场配置资源的决定性作用，大家注意它是一个标识，什么标识呢？就是今后凡是有利于发挥市场配置资源决定性作用的我们就要发展它，就要完善它。那么，不利益，或者束缚市场发挥配置资源的决定性作用的，我们就是要改变它。所以，这样我们改革的方向就十分明确了，改革的路线就非常清楚了，比如我们要发挥市场配置资源的决定性作用。

　　那么，我们怎么办？第一、要让价格由市场决定，就是完善价格的形成机制。第二、我们应当在更广度，更深度上推进企业改革，各位很多是民营经济，大家注意十八届三中全会这次明确的讲，它不但讲两个毫不动摇，而且还讲到，是我们非公有制经济和公有制经济同样都是社会主义市场经济的重要基础，都是重要的组成部分。如果原来我们讲公有制经济和非公有制经济有一个老大，老二，现在看是并行的。所以，从这个角度来说，我们改革的路线图十分清晰。那么，我们的时间表是什么呢？就是从现在开始，我们到2020年还有七年时间，我们在重大的领域和重要环节我们要有实质性的突破，我想这是你来把握三中全会。

　　第二个就是中央经济工作会议，它提出我们当前中国经济我们面对五大困难，哪五大困难呢？第一、就是经济下行，第二、产能过剩，第三、就业与结构性的问题，第四、我们食品药品安全问题，第五、就是生态环境恶化。所以，大家可以看，应当讲我们现在确实中国经济也面临很多的困难，那么，这些困难的原因要是什么呢？我们怎么去解决这些困难呢？应当讲这些困难，这些问题的根本原因，我们去解决它，去处理它，我们靠的就是改革，靠的是什么呢？就是落实十八届三中全会这个精神。比如说为什么我们现在产能过剩，你说到根本上，就是因为我们市场配置资源的决定性作用没有得到根本性的发挥。为什么我们就业上出现结构性问题，说到根本上是我们中国经济结构问题。为什么我们现在生态环境恶化？说到根本上是我们增长方式的问题。所以，从这个角度来说，我们解决中国经济的问题靠什么呢？我们靠转型升级。那么，转型升级什么是动力呢？改革是动力。

　　第三个会议就是中央城镇化会议。中央城镇化会议，大家知道城镇化它是推动中国经济增长最重要的一个空间。我们说未来支撑中国经济增长最重要的领域是什么呢？城镇化。但是，我们对城镇化要有一个科学的认识，第一，我们一定要看到城镇化是一个自然历史的进程，城镇化不是人为的造城运动，城镇化它的核心是什么呢？是要以人为本。我们要解决人的城镇化。比如说大家看这次我们中央城镇化会议，明确的讲，说我们城镇化最终的目的还是以人为本。所以，我们这个城镇建设怎么建设呢？应当让我们望得见山，看得见水，记得住乡愁，所以要把城镇化建设看成是一个历史文化的传承，中国的城镇化率现在还是很低，尽管我们数据是52%，实际中国的城镇化也就是35%左右。所以，我们要下更大的气力，努力的提高我们城镇化的质量。

　　第四个就是中央农村工作会议。大家知道我们的农业还是薄弱环节，尽管我们粮食连续十年丰收，我们今年的粮食总产量可以达到12000亿斤，但是现在回过头来看，深层次讲，中国的农业基本上还是靠天吃饭。所以，从这个角度来说，我们必须得解决农业技术的薄弱问题。在农村工作会议上，大家注意到提出了三个一亿人非常重要，就是我们从现在开始，我们应当解决第一个，就是一亿已经进入到城市的农民工他们的户籍问题，就是已经进入到城市务工的这样的农民工我们要解决一亿人的户籍问题。第二个一亿人就是居住在棚户区的这样的一亿人的棚户区改造。第三个一亿人就是中西部地区，我们要通过城镇化解决一亿人的城镇化问题。所以，从这个角度来说，未来我们解决一亿农民工的户籍问题，解决一亿住宅棚户区这样的一些居民的基本居住环境问题，我们再来解决中西部地区一亿人的城镇化问题。所以，你从这个角度来说，未来五年我们要做这么多的事情，你就会对我们中国经济，在未来五年你会看到我们有强大的增长空间，我们有了不得了的推动力。所以，从这个角度来说，我们每一个人都应当对我们未来的五年充满信心，特别是我们在座的不少是民营企业家，我们未来的五年一定会有更好，更好的增长空间，谢谢大家！