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央行:金改将从市场化和金融稳定两大维度展开

来源:网络 2013-12-08 14:14:52

  12月8日,中国人民银行副行长潘功胜指出,金融改革是在效率和风险之间寻求平衡,下一步的改革将从两个维度展开,一个是金融市场化,另一个是金融稳定和金融安全。市场化的改革、金融稳定和金融安全是下一步贯彻 ...

  12月8日,中国人民银行副行长潘功胜指出,金融改革是在效率和风险之间寻求平衡,下一步的改革将从两个维度展开,一个是金融市场化,另一个是金融稳定和金融安全。市场化的改革、金融稳定和金融安全是下一步贯彻改革的核心内容。

  潘功胜分析称,市场应在资源配置中起决定性作用,随着利率市场化改革逐步推进,市场在利率形成过程中发挥比较重要的作用。下一步的总体思路是完善市场化的利率形成体制,扩大金融机构的自主定价空间,培养金融机构的自主定价能力,扩大负债产品市场化的定价范围,推出同业大额存单,强化金融基础设施建设,如SHIBOR和LPR。

  “大型金融机构和小型金融机构对利率市场化的态度也是不一致的,”他指出,金融改革的进程将非常复杂,很容易受到多种因素的影响,短期内改革的效果会偏离预期的目标,需要提高改革的容忍度,改革的责任部门应该有足够的灵敏度,在改革的过程中进行自我校对和完善。

  他表示,金融改革要满足不同利益主体的诉求是非常困难的,或者说是不可能的。在改革过程中,因改革而获益的主体往往是不做声的,因改革利率受损的主体声音则比较大。

  潘功胜表示,未来金融监管体制要在中央层面上进行监管,在联系部级制度基础上,下一步充分发挥金融监管部级协调制度,重点加强货币政策、金融监管政策、交叉性金融产品、金融创新等信息共享,减少金融监管冲突和过度金融监管。

  他强调,在中央和地方的监管职责和风险处置方面,要明确地方政府对地方性金融机构和市场的监督职责,以及在地方风险处置责任,强化日常监管和预防风险,同时规范地方政府对金融机构出资人的职责,避免对商业性经营活动形成干预。

  “要建立存款保险制度,希望能够在不久将来付诸实施,推动金融机构破产和防御制度建设,加强存款人的保护。”
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