人民网[微博](78.01, -0.40, -0.51%)福州11月28日(郑艳艳 李挺)11月27日，福州发布《关于进一步加强房地产市场调控促进房地产市场平稳健康发展的通知》，正式加入地方房地产新一轮“调控大军”。截至目前，除北京、上海、广州、深圳四个一线城市外，已有郑州、武汉、南昌、沈阳、厦门、长沙、南京、杭州、福州9个二线城市，共计13个城市发布进一步收紧房地产调控的政策。

　　福州本轮调控加码较为温和

　　以福州市发布的通知来看，本轮调控福州并未对本地家庭购房提出限定，而增加的限定主要针对外地购房家庭。通知中提出，对于无法提供自购房之日起算的前3年内在福州累计缴交2年以上纳税证明或社会保险缴纳证明的非福州市户籍居民家庭，暂停在福州五城区内向其出售住房。加码的内容也表现为外地家庭购买福州五城区住房的，本地纳税或社 保缴纳年限由原来的累计一年改为累计两年以上。

　　福州大学房地产研究所所长王阿忠认为，从2004年到现在，一系列的调控政策基本上与土地、税收、金融以及限购有关，此次新出台的调控政策也没有出现新内容，对房地产市场产生的影响也极为有限。

　　八城六天内集中发布调控政策，或与住建部施压有关

　　仔细分析本轮各地楼市调控发布时间不难发现，收紧调控的二线城市中仅郑州是9月初发布调控“新政”，其余9个城市则集中在11月22日至11月27日发布“新政”，相隔仅6天。

　　据《经济参考报》消息，本轮城市集中发布调控新政源于住建部日前对房价涨幅过高的城市再次施压。据权威人士透露，上周南京、武汉、厦门等涨幅居前的二线城市再次被住建部约谈。“此次约谈与8月底那次不同的是，此次住建部要求涨幅较高的城市房管部门相关领导，甚至有的城市是副市长带队，亲自到住建部进行汇报。”有关人士称。

　　“这次上面给的压力很大，其中的核心问题就是如何能在年底就房价涨幅向社会公众做一个交代。”上述人士表示，这次约谈后，地方政府迅速出台调控新政，从中也可看出此次住建部的态度强硬。

　　对此，王阿忠教授分析称，短期内，地方政府仍然难以摆脱土地财政的束缚，较为依赖房地产的发展。但从长远利益来说，地方政府更加看重实体经济的发展，跟中央的调控理念是一致的，并不存在住建部施压的问题。较为温和的调控政策的出台也显示了地方政府当前矛盾的心态。