邮政企业、快递企业违法提供在服务过程中知悉的用户信息，尚不构成犯罪的，没收违法所得，并处一万元以上五万元以下的罚款……辽宁省沈阳市人大常委会近日审议通过的《沈阳市邮政管理条例(修订)》，首次作出了这样的立法规定。

　　近年来，伴随着邮政业服务民生、服务生产的基础性作用日趋突显，在一些地方邮政设施规划、建设成为制约其发展的瓶颈。另外，快递企业业务量增速快，许多企业面临新建场地一二年后就达到饱和，无法满足业务增长需求等问题，导致快递企业频频搬迁，既浪费资源，又不利于行业稳步发展，侵犯用户合法权益的事情也屡屡发生。为此，沈阳市出台《沈阳市邮政管理条例(修订)》。

　　记者注意到，《沈阳市邮政管理条例(修订)》共计6章40条。其中第21条规定：邮政企业及其从业人员在提供邮政服务时，不得故意延误投递邮件；不得冒领、私自开拆、隐匿、毁弃邮件或者非法检查他人邮件；不得限定用户支付信件、印刷品和包裹等邮件资费的方式。第22条规定，快递企业不得违法扣留用户快件，也不得违法提供在服务过程中知悉的用户信息，更不得相互串通操纵市场价格，损害其他经营快递业务的企业或者用户的合法权益。

　　对于违反上述规定的，沈阳这部条例还明确：邮政企业、快递企业违法提供在服务过程中知悉的用户信息，尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；对快递企业，邮政管理部门还可以责令停业整顿。邮政企业、快递企业从业人员如发生这样的违法行为，尚不构成犯罪的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以上1万元以下的罚款。

　　据悉，《沈阳市邮政管理条例(修订)》确定于2014年1月1日起施行。