基金会和红会下降最多 均超过两成

　  今天上午，民政部中民慈善捐助信息中心发布的《2012年度中国慈善捐助报告》显示，去年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约817亿元，总量较2011年下降3.31%，是我国年度捐赠总额连续第二年下降。其中，基金会和红十字会的募捐额同比下降超过两成。

　　从接收捐赠的主体来看，社会组织获得了超过70%的全国捐赠。其中，基金会为最大募款主体，获得捐赠305.7亿元，占全年捐赠总量的37.4%，但仍比2011年下降了23.7%；红十字会接收社会捐赠约21.88亿元，占2.68%，同比减少了23.68%，这也是继2011年同比减少59.39%之后的第二年下降。各级慈善会接收捐赠较2011年相比上升20.94%，占全社会募款总额的32.87%，成为2012年度第二大募款主体；各级民政部门接收社会捐赠约占16.27%，其中接收捐款101.7亿元，同比增长19.68%。

　　企业仍为捐赠主要力量，占捐赠总量的58.04%。其中，中国民营企业对慈善贡献最大，捐赠275.06亿元，占企业捐赠总额的57.98%。国有企业捐赠约100亿元，占企业捐赠总量的21.08%。超过亿元的大额捐赠有34笔，明显少于2011年的41笔。而民间网络微捐赠却成绩不俗，无论是在参与人数上，还是在募捐金额上，多家网络捐赠平台的劝募效果都超过了2011年，成为劝募市场上初露锋芒的新兴力量。

　　对于捐赠总额下降的原因，民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中表示，主要可归为全球经济形势持续低迷、重大自然灾害减少、“问责风暴”的持续负面影响和盲目捐赠行为的大量减少等。其中，“由2011年引发的公众对公益慈善行业的‘问责风暴’，在2012年持续发酵，影响范围波及全部社会组织，大多数慈善组织均面临公众对其透明度、执行力、工作效率的质疑。整个公益慈善行业，特别是一些传统的慈善机构，公信力跌入谷底”。