提供信用信息服务的部门，既可以是政府部门(主要提供政务信用信息服务，注重公平)，也可以是事业单位和市场机构(主要提供商业信用信息和已公开的政务信用信息服务量，形成征信市场，注重效率)。两者之间互为补充，并形成完整的信用信息服务体系。建立健全守信鼓励和失信惩戒制度，主要由实施社会管理的政府部门负责，目的是强化正向激励机制，体现全社会诚信价值取向。此外，也应尊重市场自主形成的守信鼓励和失信惩戒机制，共同构成诚信社会的制度安排。

　　具体来看，一是政府部门在管理市场方面要体现对信用记录的要求，比如对机构、业务及人员实施市场准入时对历史信用记录的要求等。二是政府部门在自身事务管理时对信用记录的要求，比如在纳税、合同履约、产品质量、食品药品安全、社会保障、科研管理、职称评聘等方面的信用信息记录。三是对于市场主体依据信用记录自主形成的奖惩机制，如行业自律组织对失信者的惩戒，政府应予以尊重和支持。