全国人大代表、雨润控股集团(雨润食品[01068.HK])董事局主席祝义材在这次两会上带去了四份提案，其中三份围绕农业和食品安全这些“老本行”。祝义材在他的一份提案中指出，农产品(11.64,-0.30,-2.51%)加工和劳动密集型企业发展面临严峻的挑战，建议在结构性减税政策实施中，重点向这些企业倾斜。

　　农产品加工企业

　　信贷资金缺口较大

　　祝义材说，当前农产品加工和劳动密集型企业发展面临严峻的挑战，困难很大。

　　首先是原材料、电力、燃油、人工等生产经营成本持续上涨。此外，经营风险加大，产品出口形势较为严峻。最后是资金供应趋紧，融资困难加剧。据调查，部分农产品加工企业信贷资金需求与银行实际提供的资金缺口比例一般都在30%~40%以上。

　　为此，祝义材主张应该像支持高新技术产业一样支持农业产业，并建议在结构性减税政策实施中，重点向农产品加工和劳动密集型企业倾斜。

　　监管部门应站在公众一边

　　另外，祝义材在关于食品安全的提案中说，“在我国各食品产业链条中，农产品生产源头是确保产品质量安全的核心问题。”

　　为此，祝义材提出要构建“无缝联结”的监管体系，并减少因某一环节出现故障而导致整个供应链瘫痪的风险。此外，他建议监管部门要依法维护食品企业的正当利益，但是在公众利益和商业利益发生冲突时，应该坚定不移、毫不动摇地维护公众利益。