为充分发挥信息化建设在工商行政管理事业发展中的支撑和引领作用，国家工商总局在充分调研论证的基础上，完成了《工商行政管理信息化发展“十二五”规划》的编制，已于近日印发。

    《规划》强调，“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，加快推进工商信息化建设，是工商部门提升监管服务水平、推进自身改革发展的必然要求。工商部门掌握的各类市场主体信息是国家经济户籍信息，切实保障经济户籍信息数据库的完整准确、持续动态更新及共享是“十二五”工商信息化工作的重心。全面推进信息化建设是提升工商部门履行职责能力和破解重点、难点问题的重要途径，也是推进全方位集成化创新的战略举措。大力加强工商信息化建设，对于保障和改善民生，加强和创新社会管理，进一步提高公共服务水平，对于适应信息技术领域正在发生的重大变革都具有重要意义。

    《规划》的编制遵循延续性和一致性原则，体现了信息化建设目标与工商行政管理业务目标的一致。突出两个重点，即标准统一、动态更新、开放共享的经济户籍数据库建设；业务覆盖全面，互联互通、资源共享、业务联动的一体化市场主体监管系统建设。《规划》的编制还注重遵循全面、科学发展、前瞻性、可行性等原则。

    《规划》共分5个部分，分别为前言，发展现状和形势，指导思想、基本原则与发展目标，主要任务，保障措施。

    《规划》提出，“十二五”期间，工商信息化建设的指导思想是，以信息化科学发展为主题，以加快信息资源开发利用为主线，以提高信息化整体应用水平为重点，以促进工商行政管理集成创新为动力，深化信息技术与工商业务的融合，加大业务应用系统和信息资源的整合力度，加快信息化“一体化”步伐。基本原则是，坚持统筹规划、协调发展，立足工商、面向社会，整合资源、协同共享，注重创新、实用高效，强化管理、保障安全。发展目标是，以一体系、一库、一平台、一体化、一站式的“五个一”工程为主要内容全面推进金信工程建设，加快推进工商信息化“整合、融合、一体化”步伐，充分发挥信息化的整体效能。“五个一”工程的具体内容是：遵循一套统一的信息化标准体系，建成一个互联互通、安全高效的信息化基础环境，建立一个完整准确、开放共享的全国经济户籍数据库，建设一个资源共享、业务联动的“一体化”市场主体监管业务平台，构建一个具有“一站式、智能化”特征的公共服务系统。

    《规划》从加强组织领导和机构建设、加强队伍建设和人才培养、理顺信息化工作机制、提升工商信息化建设管理水平、做好基层信息化建设、加强经费保障等方面对保障“十二五”信息化建设顺利开展提出了具体措施和要求。

    《规划》简要总结了“十一五”期间工商信息化建设取得的主要成效。