达芬奇“进口”家具、味千拉面勾兑骨汤……众多失信现象，令全国上下呼唤诚信。上周公布的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》提出，要把诚信建设摆在突出位置，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。目前，国务院也正部署制订社会信用体系建设规划。

　　佛山自2006年起就探索建设信用体系，今年市委提出建设“信用城市”，以征信评级为主要内容的信用体系建设渐掀新高潮。

        上周四，金意陶等七家佛企将捆绑发行区域集优债，以远低于银行贷款利率融资3.59亿元。面对如此好事，个别企业当初却曾打退堂鼓。因为发债须先由第三方对企业进行信用评级，企业对此信心不足。深入了解后，企业踊跃参评，获得较理想评级，而集优债本身被评为最高的AAA级别。承销商国家开发银行相关负责人感慨，如果没有信用评级作为敲门砖，佛企这次不可能在全国脱颖而出，饮得头啖汤。

　　近五年来，佛山一而再地力推信用体系建设，促使企业、市民诚信守法，近三千家中小企业受益于征信评级而缓解融资难。

　　 企业借信用报告打进香港市场

　　“信用评级报告，对于我们打进香港市场起到了一定作用。”广东浩迪创新科技有限公司副总经理余志勇坐在南海的办公室，讲起了当年投标的故事。

　　2009年，香港中华电力公司计划建设电力远程集抄系统，面向全球公开招标。与南方电网一直都有合作的浩迪公司决定投标。当时香港客户对大陆企业的信任度普遍低于欧美巨头，更何况香港此前从未使用过大陆的电力远程集抄产品。如何才能打动中华电力?

　　浩迪公司在投标书中，除了像往常一样介绍产品、技术、工程等情况外，还附带一份由专业机构出具的信用评级报告，表明自身信用状况较好。结果浩迪公司打败海内外名企成功中标，如今成为中华电力常年合作伙伴。

　　浩迪公司出具的这份评级报告，并非临时“赶制”。2009年，南海区政府启动“雄鹰计划”，要求参评企业自愿参加专业机构的信用评级。在政府支付评级费的情况下，浩迪公司通过评级。没想到的是，这份信用评级报告，不仅帮助浩迪公司入选“雄鹰计划”，获得政府扶持，而且成为开拓市场的新招牌。

　　与金意陶一样，征信评级对于大多数企业的意义还在于解决融资难题。佛山市公用事业控股有限公司(以下简称“公控公司”)2009年邀请第三方机构做了第一次信用评级，现在每年搞一次。因为评级较高，公控公司已经获批发行了三期短期融资券，融资19亿元。现在国家发改委也已批准公控公司发行9亿元的企业债，准备今年底、明年初择机发行。

　　公控公司常务副总欧志常说：“通过信用评级，公控公司才能以较低成本获得融资，为近年整合五区资源、并购外地企业提供资金保障。另一方面，第三方的评级活动，帮助我们发现经营中的短板，不断提升管理水平。”

　　170万居民进入个人征信系统

　　远东是全国五大征信评级机构之一，其在华南的唯一分公司就设在佛山。佛山远东企业信用评估有限公司副总经理吴锦在广东各地开展业务的过程中发现，佛山信用体系建设的力度可能仅次于深圳，位居全省前列。

　　2006年，佛山以创建金融生态示范市为契机，开始系统建设信用体系。人民银行佛山市中心支行建起企业和个人征信系统。目前，全市约4万家企业的信贷信息进入企业征信系统，约170万户个人的消费贷款和信用卡账户信息进入个人征信系统。

　　三千佛企受益征信缓解融资难

　　人民银行佛山市中心支行依托企业征信系统，建立中小企业信用档案。至今年9月末，全市累计有28809家中小企业的基本信息纳入中小企业信用档案。佛山银行业金融机构通过中小企业信用档案系统筛选甄别客户，共与3000余家企业进行授信商洽，其中2800余家企业取得银行融资，融资金额达427亿元。

　　激励守信企业的同时，也惩戒失信行为。人民银行佛山市中心支行在法院、环保、税务、劳动等部门支持下，收集了这些部门中有关企业的负面信息，录入企业征信系统，使在其他领域失信的企业无法在银行获得信贷支持，促使企业诚实守信。

　　2008年，拖欠工资信息纳入企业征信系统。当年劳动部门反映，上半年全市拖欠工人工资的企业有了明显反响，2200多家企业主动支付4万多名工人共计8000多万元的工资。

　　个人征信系统同样起到奖优罚劣的作用。我市现在实施住房公积金抵押贷款信用评级制度，信用记录不好的职工申请公积金贷款会被拒绝。

　　市经贸局、工商局、地税局、药监局等部门也根据监管需要，收集相关企业信息，建立企业信用档案，对企业实行分级管理。

　　顺德将试点信用体系建设

　　由于种种原因，我市信用体系建设在前两年一度沉寂，进展缓慢。今年市委提出建设“信用城市”，各级政府部门再次加大建设力度。

　　人民银行佛山市中心支行目前正在提请顺德区政府建设中小企业信用体系试点，报告及方案已由人民银行顺德支行上报顺德区政府。

　　上周，由顺德组织人行、金融等部门人员赴江浙考察学习南通等城市的先进做法。人行系统也在向顺德抽调熟悉征信业务的精兵强将。

　　高明区也积极行动起来。今年6月开始，人民银行佛山市中心支行与高明区政府联合推动高明区农村信用体系建设，计划至2013年，创建信用村总数达到全区行政村总数的20%以上，信用户达3000户以上。

　“信用户可以通过绿色通道获得支农金融机构的小额信贷，并且可以得到区财政贴息。”人民银行佛山市中心支行相关负责人表示，信用体系建设将缓解农民“贷款难”问题，鼓励农民创业致富。

　　高明区经济促进局为了推动企业诚信经营，遴选扶持企业，今年采取补贴费用的方式，鼓励区工业企业50强、担保机构、拟上市公司自愿接受佛山远东的信用评级。

　　“高明区经济促进局名单中的66家企业，已经有31家自愿参评。”吴锦说，2006年佛山各界对征信评级极为陌生，甚至他接触的一位银行行长也对此不甚了了，现在感觉政府企业参与信用体系建设的热情越来越高，高明相关企业中近半参评就是例证。