树立起公共部门和官员的诚信,当然需要教育、引导。但对权力应不惮于作最坏推想,这更是现代常识。敢于假定有权者的自律不可靠,从事先防范和事后惩戒双管齐下治理有权者的无诚、失信,就顺理成章。 秦孝公时,商鞅 “徙木立信&rd
树立起公共部门和官员的诚信,当然需要教育、引导。但对权力应不惮于作最坏推想,这更是现代常识。敢于假定有权者的自律不可靠,从事先防范和事后惩戒双管齐下治理有权者的无诚、失信,就顺理成章。
秦孝公时,商鞅 “徙木立信”,为推行变法凝聚起百姓支持,见证了诚信的分量。
对于官员和公共部门来说,诚信的重要不言而喻。荀子说:“夫诚者,君子之所守也,而政事之本也。”公共部门和官员只有无欺、守诺、践约,才能让公众信服,工作即“政事”的开展才有了公信力基础。即便个别公共部门和官员只是在个别时候对少数人不讲诚信,也因为其工作面向公众而遭受广泛诟病,使后续工作举步维艰。
在个别地方,有关部门先许以种种优惠招商,将投资者引来后,却不兑现承诺;有的部门在其掌管的项目实施中,让企业长期垫付项目费用而不予偿还,导致部分企业被拖垮;个别官员简历造假;有的官员“权力通吃”,多年不在教学一线却要当选全国级名师,多年不在科研一线却抢着申报院士;河南省交通厅曾有连续四任厅长“前腐后继”,第二任落马厅长张昆桐一上任就向下级宣示:“让廉政在全省公路上延伸!”落马官员基本上都是像他这样拿“漂亮话”欺骗公众,不仅极大损害了公众利益,也导致公众对本来真心实意的“漂亮话”产生了严重怀疑。
树立起公共部门和官员的诚信,当然需要教育、引导。但对权力应不惮于作最坏推想,这更是现代常识。敢于假定有权者的自律不可靠,从事先防范和事后惩戒双管齐下治理有权者的无诚、失信,就顺理成章。国外民调机构显示的民意支持率,可以敦促官员辞职,既是对个别官员继续无诚、失信的防范,又是对之前劣迹的惩戒。我们防止诚信缺失的路径,虽然往往没有民调机构的参与,但道理与国外无异:充分接受监督。正如国务院常务会议指出的那样:“推进政务公开,提高决策透明度,自觉接受社会监督”。深圳市推出的“政务信息资源共享电子监察系统”,由市监察局全程监督企业注册登记的各个环节,从源头筑牢了反腐防线(详见本报今日A6版)。只要让阳光照亮权力运行的各个环节,部门和官员就不敢无诚、失信。
至于对公共部门和官员无诚、失信的惩戒,理应严格实施。总之,能够依法依规公众就不会失望。
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