
前不久,《北京市机动车停车管理办法(征求意见稿)》提出地锁禁设令,引发公众强烈反应,并由此引发拆锁派、保锁派的大PK。拆,还是留?争议多方都在等待着北京停车管理办法的正式出台。 不经过“停车难”切肤之痛的车
前不久,《北京市机动车停车管理办法(征求意见稿)》提出地锁禁设令,引发公众强烈反应,并由此引发拆锁派、保锁派的大PK。拆,还是留?争议多方都在等待着北京停车管理办法的正式出台。
不经过“停车难”切肤之痛的车主,估计很难理解地锁上的爱恨情仇。设个地锁,无非是“圈地划界”,为泊车难解决后顾之忧;主张禁设,是在僧多粥少的背景下,看不得车位闲着。各有各的道理,加之我们有“土地国有或集体所有”的政治传统,私人属性标识的地锁就显得格外刺眼。
我国汽车产量从1978年的14万辆发展到2010年的1826万辆,增长129倍,中国成为全球最大的汽车市场——与之形成鲜明对比的,是捉襟见肘的马路资源与无限稀缺的车位承载能力。尤其是老旧小区,车位比豪车还要金贵。情理上说,车位属于稀缺资源,应该循环使用,但问题是,“应该循环”和“必须循环”是两个概念:前者更多的带有道德色彩,后者当属法治范畴。那么,拆锁派与保锁派PK的实质问题就在于:既然合法,凭什么要求地锁遁形呢?
在诸多欧美汽车大国,同样会面对停车难的困扰,但即便是业主的私人停车位,也几乎看不到什么地桩、地锁,道理很简单:一是地锁横行,容易让车辆受损,也严重破坏了所在区域的整体美感;二是地锁或地桩往往边缘尖锐,对经过的路人,尤其老人、小孩形成潜在的危险,很容易将其绊倒、碰伤;三是私人权益受到充分尊重,无须多余的一把锁来证明地盘的“私有权”。在这样的秩序下,小区内邻居或外来车辆在不了解情况时误停或泊车时偶然驶入,属于可以忽略不计的问题,打个招呼即可;又如果是恶意占位,车位所有者可以交涉,也可以打电话让拖车公司处理,账单当然是对方支付。
地锁的症结,在于如何让产权不一的车位主动参与到高效率的停车游戏中来。拆除地锁容易,消弭心锁困难——从这个意义上说,唯有信用社会建设是解开地锁的“钥匙”。这种信用,体现在三方面:一是相信其他公民都会将心比心,在保障私人权益的基础上,将车位积极用于公益流通,并能获得对等的物质与精神的激励;二是自己力所能及为解决停车难出份力,青睐公共交通,即便开车外出,也当提高泊车效率;三是信任公权部门,制度设计会殚精竭虑、穷尽一切疏解问题的办法,即便遭遇最坏的结果——无位可停,定有公职人员来伸手相助。在这样的信用体系下,硬梆梆的地锁,还好意思标榜着自私自利的“天理”吗?
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