国务院火速出台9项措施 向小微企业“开仓放粮”

　　温家宝主持召开国务院常务会议 出台支持小型和微型企业发展的政策措施 要求加大信贷、税收支持力度

　　金融支持：银行金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增 速，增量高于上年同期水平；适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度；

　　有效遏制民间借贷高利贷化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动

　　财税支持：提高小型微型企业增值税和营业税起征点；将小型微利企业减半

　　征收企业所得税政策，延长至2015年底并扩大范围

　　国务院总理温家宝昨主持召开国务院常务会议，推出支持小微企业发展的六条 金融政策和三条财税措施

　　六条金融扶持政策

　　●加大对小型微型企业的信贷支持。

　　●清理纠正金融服务不合理收费，切实降低企业融资的实际成本。

　　●拓宽小型微型企业融资渠道。

　　●细化对小型微型企业金融服务的差异化监管政策。

　　●促进小金融机构改革与发展。

　　●在规范管理、防范风险的基础上促进民间借贷健康发展。

　　三条财税扶持政策

　　●提高小微企业增值税和营业税起征点，将小微企业减半征收企业所得税政策延长至2015年底并扩大范围。

　　●三年内免征小微企业印花税。将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。将符合条件的农村金融机构金融保险收入减按3%征收营业税的政策，延长至2015年底。

　　●扩大中小企业专项资金规模，更多运用间接方式扶持小型微型企业。进一步清理取消和减免部分涉企收费。

　　国务院总理温家宝昨天主持召开国务院常务会议，研究确定支持小型和微型企业（下简称“小微企业”）发展的金融、财税政策措施。会议提出了六条金融扶持政策和三条财税扶持政策，提出要适当提高对小微企业贷款不良率的容忍度，要按市场原则进行，减少行政干预；提高小微企业增值税营业税起征点，取消减免部分涉企收费项目。

　　近期以温州为主、全国多地区发生的民间借贷引发部分中小企业债务危机，以及由此带来的企业倒闭、老板“跑路”等连锁反应，引起了国家各部委的高度重视。

　　中国政府网消息显示，温家宝在昨天的国务院常务会议上指出，当前一些小型微型企业经营困难，融资难和税费负担偏重等问题突出，必须引起高度重视。

　　温家宝并部署，要从金融和财税两方面入手，扶持小微企业。主要要加大对符合国家产业和环保政策、能够吸纳就业的科技、服务和加工业等实体经济的支持力度，引导和帮助小型微型企业稳健经营、增强盈利能力和发展后劲。

　　贷款增速

　　不低于平均增速

　　首先是要加大对小微型企业的信贷支持。会议提出，银行对小微企业的贷款增速不低于全部贷款平均增速，增量要高于上年同期水平，对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率；商业银行重点加大对单户授信500万元以下小微企业的信贷支持；加强贷款监管和最终用户监测，确保用于小微企业正常的生产经营。

　　其次，要降低企业融资成本。除银团贷款外，禁止银行对小微企业贷款收取承诺费、资金管理费等，严格限制银行向小微企业收取财务顾问费、咨询费等费用。

　　除了银行信贷外，会议提出要拓宽小微企业其他的融资渠道。包括发行集合票据、集合债券、短期融资券等产品；发展私募股权投资、创业投资、交易所市场和场外市场建设；并积极发展小微企业贷款保证保险和信用保险。

　　会议还重申了今年6月7日中国银监会下发的《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》（以下简称《通知》）中的贷款支持内容，包括“对银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小微企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围”等。

　　而对于近期处于“风暴眼”的民间借贷问题，会议指出，在规范管理、防范风险的基础上，促进民间借贷健康发展，有效遏制民间借贷高利贷化倾向。严格监管，禁止金融从业人员参与民间借贷。

　　有银行业分析师就表示，出于对风险的考虑，银行对小企业的贷款不可能完全按照零售贷款的流程来进行。但是，在企业贷款流程上，银行可能会考虑做一些程序上的调整，让小企业更容易拿到贷款。

　　昨晚，包括交通银行（601328）浙江省分行、中国银行（601988）浙江省分行都纷纷表态，要推出具体措施支持小微企业发展，帮助小企业克服难关