为加强海口市市政道路、园林绿地占用、挖掘管理，进一步规范市政道路、园林绿地占用、挖掘施工行为，督促施工单位或业主单位依法占用、挖掘和修复路面，保证城市道路和绿化质量，结合管理需要，建立占用和挖掘城市道路诚信管理制度。

    一、诚信管理处罚规定

    （一）对市政道路、园林绿地违法占用、挖掘行为实行登记，为相应单位和个人建立诚信档案。

    （二）对违法行为实行扣分制度。每年初始总分设定为100分，扣分统计周期为一年，每个统计周期内扣分累计计算。

    （三）执行扣分时，制作扣分通知书一式叁份，一份归入诚信档案，一份交由施工单位或业主单位留存，一份交由执法部门备案。

    （四）相关部门根据扣分值，采取惩管措施，执行时间即扣分通知书印发之日起。

    1、被扣41分至50分的业主单位，被扣11分至20分的施工单位，相关部门采取措施处理；

    2、被扣51分至60分的业主单位，被扣21分至30分的施工单位，相关部门采取措施处理；

    3、被扣61分至70分的业主单位，被扣31分至40分的施工单位，相关部门采取措施处理；

    4、被扣超过71分的业主单位，被扣超过41分的施工单位，实施重点监管，通过网络向社会进行公示通报，相关部门采取措施处理；

    5、对违法行为实行扣分的同时，执法部门对违法行为实施行政处罚。但是被扣超过40分的施工单位或业主单位再次发生违法行为的，执法部门应从重处罚。

    (五)建设单位（个人）申报挖掘、占用城市道路项目时，需签订相关承诺，建立诚信档案。

    二、违法行为扣分规定

    根据申请、施工、竣工三阶段违法行为设定扣分值。一次有两种以上违法行为的，应分别计算，累计扣分。为督促业主单位强化监管，对业主单位委托施工单位建设或施工单位自行建设申报的情形，扣分规定针对施工单位的，对涉及的业主单位扣分按40%计。

    （一）申请阶段：

    1、存在弄虚作假，提供虚假材料骗取许可证的的扣30分；

    2、除不可预见原因，申请延长时间的每宗次扣5分；

    3、除不可预见原因，申请更改时间的每宗次扣5分；

    4、制作假许可证的扣40分；