延安市政府完善融资性信用担保体系，出台信用担保优惠政策，建立健全中小企业信用评价体系，大力培育信用市场，为中小企业融资夯实基础。

　　一、完善融资性信用担保体系。延安市政府出资9900万元组建了延安市中小企业信用担保有限责任公司，制定了《延安市中小企业信用担保操作规程(试行)》，并与建行延安分行签订了《中小企业担保合作协议》，建立了长期合作关系。各县(区)均设立了1家信用担保机构，目前，全市担保公司增至17家。

　　二、出台信用担保优惠政策。《延安市人民政府关于进一步支持金融业发展的实施意见》提出健全延安市担保体系的优惠政策。一是针对我市担保机构数量少、担保实力弱、中小企业及失业人员贷款难的现状，完善政策性担保机构组织体系，扩充资金，增强担保实力。二是鼓励发展商业性担保机构，支持有能力的大企业和中小企业组建担保公司，通过收取适当的担保手续费为中小企业进行担保。三是推进担保机构和金融机构的互利合作，向担保机构和金融机构积极推荐符合产业发展政策，具有科技含量高、市场前景广阔的成长型中小企业，鼓励金融机构和担保机构根据双方的风险控制能力，合理确定担保放大倍数。同时，要求财政部门要建立和完善贷款风险补偿机制，按担保贷款的一定比例给予担保机构担保补贴，支持中小企业发展和担保体系建设。

　　三、建立健全中小企业信用评价体系。积极引进联合信用管理公司陕西分公司进驻延安，为具有一定规模的中小企业开展信用评级;充分利用中小企业信用信息监测系统信用评分功能，通过“信用评分+信用评级”方法，综合评估企业信用，初步建立客观、可行的中小企业信用评价体系。