刘清贵绘

　　2011年8月13日，吉祥航空公司HO1112航班在卡塔尔航空公司QR888航班机组发出“MAYDAY”呼叫、称油量不足、请求优先着陆的情况下，拒绝执行空中交通管制员避让指令，严重威胁空中交通秩序和安全。吉祥航空因此受到民航华东地区管理局的严厉处罚。这起事件受到社会舆论的普遍关注，也引发了民航从业人员对航空安全的深入思考。

　　从整个事件的过程看，吉祥航空HO1112航班的韩籍机长主要有以下表现：一是谎报自身油量和续航时间，二是拒绝执行管制员指令，三是不顾他人安危。

　　当韩籍机长谎报和“拒让”时，他也许认为，卡航的遇险呼叫也可能是“谎报”，其目的在于减少等待时间，早降落，从而对发生在空中的遇险呼叫置之不理。然而，韩籍机长谎报油量和拒绝执行指令的目的只有一个，那就是“我”不要盘旋等待；“拒让”的原因只有一个，那就是“我”的利益高于一切，高于系统秩序，高于系统安全，以至于对他人生命安全可能受到的威胁于不顾。

　　民航局对吉祥航空的处罚，说明了行业政府部门对此事件的态度，那就是规章不容挑战，空中的秩序和安全必须保证，任何单位和个人都必须把航空安全放在首位。处罚严明适当，当事人和单位心服口服，坚决拥护，社会各界普遍认可。

　　从吉祥航空的“拒让门”联系民航安全工作实际，探究民航安全管理之道，民航安全工作还有很多方面要做。

　　首先，航空公司要正确处理利润目标和安全目标时的矛盾冲突，加强安全文化建设。航空企业的经营目标是获取利润，为此，各种降低运行成本的措施和政策纷纷出台，以鼓励运行人员（包括飞行人员）在运行过程中节约成本，降低费用。但与此同时，可能会有意无意地忽视了利润目标对安全目标的影响，特别是在当下燃油费用居高不下，所占成本比例逐年提高的情况下，这种情况尤为突出。这些政策和措施久而久之成为企业文化的一部分，深深地影响着组织中的每一个人，并最终决定了组织中个体的行为表现，甚至影响了从业人员的职业道德和操守。目标冲突问题如果得不到有效的解决，难免其他航空企业的机长作出类似的或其他危及安全的举动。

　　其次，要在全行业加强诚信建设。诚信的根本是实事求是，加强诚信建设的目的在于使全体从业人员在运行和管理过程中坚持原则，不为利益所动、不为权利所动、不为人情所动，不给投机取巧者不当获利的机会，给遵章守纪的人以实惠。诚信反映在运行和管理的点点滴滴之中，从计划的申报、时刻的申请到运行环节的协调、数据的统计等等，无不反映着诚信水平。诚信的点点丢失，或许会铸成灾难性的后果；诚信的点点积累，则会打造坚实的安全防线。

　　吉祥航空的“拒让门”事件从另一角度给大家敲响了安全的警钟。安全不但需要先进的技术、健全的规章制度、完善的管理，还需要文化和诚信的力量。公众安全始终是每家航空企业、每位民航从业人员共同的责任。当局部利益面对公众安全时，公众安全拥有至高无上的地位。