立足“三大工程” 创新服务铸诚信
来源：新华报业网
2011-09-15 10:20:37
近年来，海安工商局着力打造诚信兴企、诚信助农、诚信旺县“三大工程”，为全县经济健康发展保驾护航。 树“重守”品牌，打造诚信兴企工程 一是抓宣传造氛围。工商部门充分利用企业年检等有利时机
近年来，海安工商局着力打造诚信兴企、诚信助农、诚信旺县“三大工程”，为全县经济健康发展保驾护航。
树“重守”品牌，打造诚信兴企工程
一是抓宣传造氛围。工商部门充分利用企业年检等有利时机，采取举办专题讲座、设立咨询台、悬挂横幅、发放宣传资料等方式，广泛开展“诚信日”、“诚信宣传月”、“诚信服务发布会”等系列活动，激发广大企业的争创热情，扩大“重守”活动的社会影响力。今年以来，海安工商局辖区企业申报“重守”企业涉及行业有所拓宽，企业信用意识明显加强，全县共组织申报各级“重守”企业28家。
二是抓培育拓市场。选择规模大、效益好、信誉佳、有潜力和带动作用强的企业为培育重点，建立“重合同守信用”企业梯度培育发展规划。凡被确定为培育对象的，指导企业完善争创资料，建立健全信用管理制度；对已创建的“重守”企业加强走访指导，对违法失信行为的企业，依法严厉查处，撤销 “守重”称号。
三是抓质量促提高。规范“重守”企业申报认定条件，做到企业不愿不发展，宣传解释不到位不发展，存有信用不良行为不发展。规范企业动产抵押登记，帮助企业解决资金难题。推进合同格式条款备案工作，指导企业建立健全合同自律制度。截至目前，海安工商局共受理格式条款备案6份，修改不合法条款21条。
树“富民”品牌，打造诚信助农工程
一是抓服务护民利。一方面着力构建“局、所、站”三级服务网络。今年以来，海安工商局指导兴建老坝港、西场、孙庄、白甸等4个合同指导站，实现了合同指导站镇覆盖率达100%。另一方面，加强涉农合同行政调解工作。今年，海安工商局指导惠民和科丰两个农资有限公司分别与290个村级农资农家店和30个乡级农资农家店签订了规范管理协议，同时推行连锁加盟责任保证金、年度培训和目标考核等制度，有效维护农资市场秩序和农民的利益。
二是抓订单扶龙头。指导县农业龙头企业与农户签订农业生产订单合同，完善发展“公司+订单+农户”的经营模式。今年以来，海安工商局指导海安茧丝绸集团与全县11.4万户蚕农签订鲜茧买卖合同，明确公司按照“组合售茧、缫丝计价，依据效益、二次返还”的方式，向农民收购鲜茧，避免蚕茧产业大起大落。同时，指导36家农民专业合作社与1.2万户农民签订种养殖协议，引领农民根据市场需求调整农产品生产结构，有效地提升了本地农产品市场的竞争力。
三是抓经纪兴产业。以扶持培育蔬菜、剪板机、编织加工、波纹管等行业的农民经纪人为重点，大力发展“有特色、有规模、有影响”的“三有”农村经纪人。引导农民组建多种形式的农民专业合作组织，真正做到建一个组织、育一批人才、兴一带产业、活一方经济。
树“创新”品牌，打造诚信旺县工程
一是抓市场促规范。海安工商局组织实施“百行万店铸诚信”工程，积极推动全县行业协会、商会组织的建设，指导完善行业职业道德规范，明确在价格、计量、质量、广告等方面的要求。力争到2015年，在全县100个行业中创建10000家诚信经营示范点，将全县90%的行业和80%的经营户纳入诚信管理体系范畴，把海安建设成为信用制度比较完善、诚信环境比较优良的地区。
二是抓维权促创新。积极指导各类市场主体建立信用管理制度，引导督促诚信、依法经营。海安工商局在加强合同监管的同时，大力创新消保维权新模式，引导商贸企业主动向消费者作出服务承诺。今年7月，海安工商局正式在全县部分商贸流通企业推行“无障碍退货”制度，并组织开展了首批“无障碍退货承诺单位”授牌仪式。
三是抓执法促和谐。工商部门将合同行为监管列入基层分局日常监管的范畴，加大合同违法行为查处力度，及时发现案源，规范市场行为，让诚实守信者获利，违约失信者失利。结合“红盾强农惠农示范岗”和“红盾消费维权示范岗”创建活动，海安工商局组织开展了以房产销售、中介服务、坑农害农的合同欺诈行为为重点的专项整治活动，有效维护了消费者的合法权益。
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