
商务部人士透露,商务部即将出台《关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》,支持零售企业与银行等机构开展信用消费业务,开发新的信用消费模式。与此同时,北京市商务委及市财政局联合在京启动信用消费试点工作,对
商务部人士透露,商务部即将出台《关于“十二五”期间加强商务领域信用建设的指导意见》,支持零售企业与银行等机构开展信用消费业务,开发新的信用消费模式。与此同时,北京市商务委及市财政局联合在京启动信用消费试点工作,对开展信用消费或发放信用消费贷款的企业,将在补助资金额度内按不超过信用消费额1.5%的标准,给予补助。补助资金用于弥补坏账损失,补充开展信用消费所产生的费用,或直接补贴给消费者,以此推动信用消费发展,激活内需。
应该说,商务部和北京市商务局的出发点是好的。目前我国居民最终消费占GDP比重每况愈下,中国银联联合新华社发布的2011年7月份“新华-银联中国银行卡消费信心指数”(BCCI)显示,我国的消费自3月起下行,一直处于低位运行状态,已由改革开放之初的占GDP45%下降到35%左右(发达国家一般都在70%以上,中等国家一般是60%),同时消费意愿降至1999年来最低。伴随着中国经济转型步伐,目前,扩内需已成为经济增长的一条重要途径。但笔者以为,在目前“低工资、高物价”的情况下,发展信用消费恐怕是“不可能完成的任务”,原因有两点:
首先,物价高企直接影响消费。国家统计局数据显示,上半年CPI同比上涨5.4%,7月涨幅更是达到创37个月新高的6.5%,虽然8月有所回落,达到6.2%,但仍远远超过政府工作报告对于今年居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右的预期。在物价高企的背景下,各类生活必需品的价格都在上涨,而且未来通胀压力仍将维持在高位,近期内不可能从根本上得到缓解。物价高企必然带来两方面的后果,一是居民消费将受到一定抑制。物价持续上涨,各种生活用品和大宗商品价格维持高位,在居民生活水准基本保持不变的情况下,居民消费动力进一步被压缩。二是在宏观经济层面,物价高企对中小企业订单有负面影响。一方面,高物价将抑制中小企业对原材料的有效需求。另一方面,高物价将降低企业利润的空间,特别是高负债率的企业,资金面容易紧张。尤其是在通胀压力不断增加的后期,处于融资体系弱势地位的中小企业获得资金的难度将进一步提高,日子将越来越不好过。中小企业为了生存,唯一的途径就是通过提高产品价格来抵消成本增加,而产品的高价位运行会进一步推动物价的高涨,物价的高涨又反作用于社会消费,其结果必然是抑制社会总体消费。
物价高位运行的同时,民众的可支配收入却始终维持在较低的水平。简单说,消费就是花钱,分配决定消费,消费决定生产。现阶段,中国居民消费不足的根本原因不是老百姓有钱不花,而是可支配收入不足。最近几年,我国的GDP每年以10%的速度增长,但居民储蓄的增速却非常缓慢,老百姓财富的增长速度和国家GDP的增长速度差距逐渐拉大。更严重的是,国民的收入远远跑不过CPI,不断上涨的物价让民众手里的那点钱越来越虚,生活压力越来越大,维持生活都艰难,何谈消费?
当前,造成内需不足有很多因素,如社会保障制度不健全,个人信用体系不完善,民众传统消费观念没有改变,缺乏相关的支持政策等。但最重要的原因是目前的“高物价”和“低收入”。因此,要想刺激消费,还是要从控制物价和提高收入做起,把“提低”和“控高”相结合,“提低”就是国家应采取增加居民收入的措施,加快推进收入分配体制改革,千方百计提高老百姓收入水平,实现“十二五”期间国民收入水平与GDP同步增长,改变居民的收入和消费预期,刺激消费的合理增长;“控高”就是要控制物价涨幅,避免收入涨幅被物价涨幅抵消,使居民能切实从国家经济的快速发展中得到实惠。只有这两个问题解决了,信用消费才能真正落到实处,才有可能成为新的消费增长点。
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