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引导信贷资金投向弱势群体

来源:金融时报 2011-09-06 10:10:07

大兴安岭地区历史上属单一型国有林业经济,因林而兴又因林而衰,特别是“天保工程”实施以来,待业职工大量增加,加之地处偏远,条件艰苦,群众就业致富形势严峻。人行大兴安岭地区中心支行以提升金融系统的社会责任感、增强基层

  大兴安岭地区历史上属单一型国有林业经济,因林而兴又因林而衰,特别是“天保工程”实施以来,待业职工大量增加,加之地处偏远,条件艰苦,群众就业致富形势严峻。人行大兴安岭地区中心支行以提升金融系统的社会责任感、增强基层央行的话语权为工作重点,创造性地谋划了一系列金融支持弱体群体重点工程,助推林区弱势群体增收致富。

   积极发挥桥梁作用,协调金融机构与地方政府合作推出了“促转型、富万家工程贴息贷款”。与地方政府联合下发了《运用“促富工程”专项资金为家庭创业提供贷款贴息的管理办法》,首期累计争取22万元贷款利息补贴,对符合条件的贷款家庭由各级政府给予分档贷款贴息,由贷款银行提供相应档次下调0.5%的优惠利率贷款。年初以来共发放贷款532万元,实施致富项目20项,促进新技术推广83项,惠及林区1024户家庭。对解决林区剩余劳动力就业、提升群众致富能力等起到了较好的引导示范作用,既赢得了地方党政领导的赞誉,又获得了社会各界的高度好评。

  引导创新信贷产品,努力促进信贷支持的差异化、针对性和灵活性。先后针对典型示范商户、大学生村官、特殊困难家庭等社会重点关注群体进行了密集型深度调研,引导商业银行开展了“商户创业就业帮扶贷款”、“大学生联盟贷款”、“逆抵押贷款”等多样化的新型信贷品种,极大地丰富了金融支持弱势群体的内涵式发展。如对白银纳鄂伦春族自治乡大学生村官孟蒙开办的“大学生联盟贷款”试点成效显著,已带动建立8个科普示范基地,培育50名科普带头人,社会效应良好,目前正在全区推广壮大,还被总行金融市场司采用并编制成册。特别是针对农机专业合作社农户创造性的开办了“先贷款-后购买-再抵押”模式的“逆抵押贷款”品种,较好地破解了多年以来农户因欠缺抵押而融资难的问题,实现了信合、农户、合作社三方共赢。

  主动贴近农户实际,以较强的敏锐性建立了农户续贷资金扶持机制。由于农村地区部分农户在续贷时,面临着因售粮进度较慢、生产周转经营等原因临时调度还贷资金极度困难的问题。有的农户被迫以高息民间借贷融入资金,造成种养成本大幅加重;有的农户因还贷逾期,形成不良信用记录;有的虽然偿还了贷款,但资金链出现断裂。针对这种情况,大兴安岭地区中心支行以较高的敏锐性和责任感,会同行署金融办、银监分局推动建立了“农户过桥资金”扶持机制,并详细明确了适用条件、操作程序、监督管理等内容,较好的解决了农户融资周转难题,大幅降低了农户生产负担。年初以来全区农村法人银行机构已为950户农户办理续贷业务,涉及到期周转贷款约0.2亿元。

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