临夏回族自治州位于黄河上游,东与定西市相望,西与青海省毗邻,南与甘南藏族自治州搭界,北与省城兰州接壤,地处青藏高原和黄土高原的过渡地带。特殊的地理位置,孕育和发展了临夏皮毛行业市场,经过改革开放30多年的发展和市场经济大浪的洗礼,皮毛行
临夏州国税部门现管理皮毛购销加工经营企业122户,全部为增值税一般纳税人,行业中基本没有深加工企业,大多为发达地区一些企业或出口代理企业组织货源,主要货源地为青海、西藏、新疆、甘南等地,部分企业拥有进出口经营权。近3年来皮毛行业实现税收6295万元,
今年上半年皮毛行业实现
销售收入近15亿元,实现税收2735万元。临夏国税积极发挥税收职能作用,从培育和扶持壮大皮毛行业发展的高度出发,不折不扣落实各项税收优惠政策,大力支持皮毛行业产业升级和结构调整,并结合民族地区经济发展实际,针对皮毛购销加工经营企业现状,通过创新服务内容、优化服务方式,大力帮助经营企业增强应用税收政策做好税收筹划工作的能力,让农产品行业充分享受各项税收政策。通过近期市场调研发现,全州大多数企业都能合法经营,为全州经济社会发展做出了较大贡献。但是近来也有极个别企业有违反税收政策及管理规定的现象,增加了市场风险和税收执法风险,存在扰乱税收秩序、影响临夏皮毛行业健康发展的因素。这让我们想到了曾发生在河北省轰动全国的农产品领域的重大税务案
件——“利剑2号”专案。该专案行动严厉查处部分皮毛加工企业虚开农产品收购发票、普通发票116万分,涉税金额134.19亿元,税额17.44亿元;虚开增值税专用发票7.3万份,金额84.9亿元,偷骗税14.45亿元。在宣判的21起案件中,1人被判处无期徒刑,33人被判处有期徒刑。临夏州国税局也曾组织40多名国税干部和公安干警开展了“利剑2号”专案的协查工作。随着“利剑2号”专案行动的深入持续推进,河北等省一些皮毛购销经营企业有转移落户到临夏地区的迹象,造成皮毛行业税收管理的潜在风险。
为了防止类似“利剑2号”专案行动在临夏地区发生,临夏州国税部门一直坚持综合施策,全力破解农副产品行业税收风险较高的难题,近期将对全州122户皮毛购销加工经营企业进行专项
治理,对存在问题的,依据《中华人民共和国税收征收管理法》等税收法律法规进行严肃处理,坚决打击随意虚构收购业务和虚开增值税专用发票抵扣税款的行为;对有违法犯罪行为的纳税人将移交司法机关,让其承担应有的法律责任,促进临夏皮毛行业形成依法、竞争、规范、有序的发展环境。皮毛行业牵系着全州经济社会发展大局,关乎着全州20多万人的生存就业问题,更是维系着民生保障和社会和谐稳定。如果临夏皮毛行业存在违法违规经营,不依法诚信纳税,任其发展,临夏皮毛行业市场发展会遭受严重的影响,再想恢复往日的市场和商机,是很难的,“利剑2号”专案发生地目前的现状就是最好的佐证。
市场经济发展中占据一席之地。任何事物的发展变化是有联系的,个人利益和行业整体利益是息息相关的,唇亡齿寒。如果只重视个人利益,不重视保护市场和行业,一旦市场和行业消亡了,个人利益又如何保障?
临夏州国税部门发出倡议,全州从事皮毛购销加工经营的企业,要立足当前、着眼长远,用实际行动保护皮毛行业市场,树立“依法经营、诚信纳税”的意识,坚决不做虚构皮毛收购业务和虚开增值税专用发票的勾当,不做违法乱纪的事情,让自己的经营活动在阳光下进行,珍爱和保护好自己家乡的声誉,做到自己不从事、不参与此类行为,并要与自己身边的此类行为作彻底的斗争,真正做一个依法经营、诚信纳税的纳税人,做一个促进皮毛行业市场健康发展的经营者,做一个维护临夏地方形象和推进临夏经济社会健康发展的临夏人,用自己合法的经营活动捍卫自己的合法权益,以我们临夏人善于经商的天赋和聪明智慧把这一产业做强做大,让临夏“中国西部的旱码头”的美誉扬名于海内外。
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