7月26日，得知自己信用评价获得“AA”等级，无需担保和抵押就可以贷款，连南县连水村瑶族妇女唐春燕喜上眉梢，“下个月我就去贷款3万元，扩大鸡场和猪场的规模。” 

    通过信用评价等级确定贷款是否需要担保和抵押，是连南瑶族自治县深入开展“争当道德楷模、建设诚信连南”主题实践活动，建设党员干群诚信体系的一个重要内容。据了解，连南通过在连水村试点，对党员、村干部开展信用等级评价，只要达到80分以上的“AA”等级，党员、村干部便可无需担保和抵押获得贷款，并在种养、就业、劳务上得到优惠政策。 

    记者了解到，这一措施在清远尚属首创。 

    试水建设诚信体系 

    连南在推进民族党建品牌建设中，于2011年5月份起深入开展“争当道德楷模、建设诚信连南”主题实践活动。“建设党员干群诚信体系，旨在对党员领导干部进行信用评级，增进广大党员和群众对领导干部的了解，增强党组织的凝聚力和号召力。”连南县委书记崔建军介绍说。 

    该诚信体系主要分5点：对党和政府诚信，主动为党和政府分忧，自觉为群众服务；对法律诚信，带头遵守法律法规，规范执行国家政策，做遵纪守法的合格党员；对市场诚信，规范诚信行为、发展诚信经济、塑造诚信形象；对金融诚信，树立信用意识，诚实借贷，按时还贷，决不违约；对合作诚信，守法经营，不投机取巧、掺杂使假、输打赢要，做诚信公民。 

    连水村是第一个试点村。7月7日上午，连水村委召开党员、村干部信用等级评价大会，拉开了连南县建设党员干群诚信体系的序幕。 

    接受本次信用等级评价的是连水村51名党员和村干部，连南县委、县组织部、县科学发展考核评价中心有关领导和人员到场监督指导。为确保等级评价公平、公正、公开，该村在普通群众、党员和村干部中各抽调7人作为评委，对51名受评对象进行打分。 

    本次信用等级评价的主要依据是受评对象的道德品质、信用记录、经营能力(经济能力)、偿还能力等，其中包括敬老爱幼、有无赌博行为等20项内容。如果受评对象符合家庭主要成员是党员、遵守计生政策、子女接受高中阶段教育等条件，则可享受加分。 

    参与打分的群众对此感觉很新鲜、有意思。“这些党员和村干部，谁说话算不算数，谁干事得不得力，我们都很清楚，”一位不愿具名的群众说，信用等级评价给了他们一次行使“监督权”的机会。 

    村委会主任盘泽辉则表示，信用等级评价能让党员和村干部更直接地发现工作中的不足，有利于改进工作措施服务群众；其次在增强素质、培养后备村干部和谐干群关系上也大有裨益。 

    诚信可作“抵押”贷款 

    “缺少生产资金，是当下农民遇到的一个普遍瓶颈：想发展种养业，苦于没有创业资金；要扩大生产，缺乏资金支持。”连水村委会主任盘泽辉介绍，若去金融机构贷款，则需在县城有房产，或需有公务员担保，而一般农民基本达不到这两项要求，“此次信用评价能一举解决这个难题。” 

    30岁的瑶族妇女唐春燕去年10月借了2万元建猪场和鸡舍，至今已获利了1万多元。但目前150只鸡、20条猪的规模已满足不了她的发展目标。“至少要扩大一倍以上，这样才能快发展、赚大钱。”唐春燕说，如今债务尚未还清，扩大规模缺乏资金。 

    连南对此次评级作了细化标准，等级总分为112分，80分以上为“AA”等级，90分为“AAA”等级，100分以上为“AAAA”等级。最受干群关注的是受评对象的信用评价获得“AA”以上等级，将获颁发《信用证》。获得此证者可无需担保和抵押获得连南县农户自立服务社给予的贷款综合授信，并在种养、就业、读书、劳务等方面得到支持。 

    在这次信用评价中，唐春燕获得“AA”等级，可以获得无需担保和抵押贷款。唐春燕表示，下个月就去贷款3万元，扩大鸡场和猪场的规模。 

    目前，经过评级和公示，连水村有18人获得“AA”以上等级，其中100分以上“AAAA”等级3人。试点成功后，连南计划将信用评价普及到普通群众身上，扩大受益面积，逐步建立起全县范围的党员干群诚信体系。 

    ■记者观察 

    让诚信成为“信用券” 

    胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，其中有一条叫“以诚信守信为荣，以见利忘义为耻”。当前，加强诚信建设要做的工作很多，其中关键一条是共产党员特别是领导干部要做诚信建设的表率，用先锋模范带头作用推动和促进全社会的诚信建设，用党风政风来影响民风。 

    连南在清远首创开展党员领导干部诚信体系建设，具有一定的示范意义。建设党员领导干部诚信体系，连南就是为了筑牢“诚信”这个社会道德的基石，通过信用评级，让讲诚信的党员干部群众随着信用级别的提高而享受到更好的配套服务。 

    共产党员、领导干部做诚信建设的表率，首先要打牢践行诚信的思想基础。党的诚信是建立在全党理想信念一致的基础之上，并集中体现在全心全意为人民服务的宗旨之中，同时又反映在每一个共产党员的身上。 

    连南县这种创举，首先让诚信成为一种“信用券”，可以“抵押”和“消费”，比如享受无抵押贷款，解决缺乏生产资金难题；其次让诚信成为全县党员干部群众共同的追求，比如能享受更好的就业培训、读书看病等政策，体验到诚信带来的好处；第三是让诚信成为和谐干群关系的桥梁、提高党员干部素质的载体，使党员干部更好服务群众，为谋划幸福大计建新功。 

    诚信是中华民族的传统美德，是现代文明之基，政府公正公信之源，企业兴旺发达之道，公民安身立命之本，也是社会主义市场经济的基础、和谐社会的前提。连南的党员领导干部诚信体系正在探索中前进，取得了初步的成效，我们有理由相信今后它将取得成功；亦希望有更多的诚信体系建立起来，让诚信果实惠及更多群众。