作为金融服务、金融创新的生力军，小额贷款公司正加快成长——目前全市小贷公司已达21家。他们的特点何在、作用如何？记者近日在武进进行了专题采访。

　　截至目前，武进区已有8家小额贷款公司正式开业，数量在苏南地区名列前茅。8家公司的注册资金达29.6亿元，累计发放贷款84亿元，当前贷款余额35.1亿元。今年9月底前，还有2家小贷公司开业，基本实现一镇一家的覆盖面。

　　实力民企成为小贷公司主发起人

　　作为破解“三农”融资难的一剂良方，小贷公司的发展生逢其时。

　　以武进为例。一方面，全区今年社会固定资产投入预计超700亿元，17个农业重点项目的投资就近百亿元，资金需求十分旺盛；另一方面，“融资难”一直是中小企业发展的瓶颈，武进当前的2.5万家企业、4.9万家个体工商户中，只有1.9万家企业和个体工商户从银行取得过贷款，面广量大的中小企业在转型升级、加快发展过程中，需要更多的资金支持。而今年以来央行6次上调存款准备金率，使银行更加专注于大单业务，也为小贷公司发展提供了空间。

　　在这种背景下，武进区严格按照3年连续盈利、资产负债率低于70%、出资额不超过净资产50%、严格控制自然人入股等条件，以镇、开发区、街道为单位，在当地精心选择有资金实力、有社会责任感的企业投资小额贷款公司，新誉集团、亚邦集团、金鼎集团等重点企业，都已成为小额贷款公司的主发起人。

　　“武进的民间借贷一直比较活跃，规范化运作后，进一步激发了大家的热情。”作为某小贷公司的股东之一，凯达集团董事长许亚南坦言，实力民企参与小贷公司组建，自身开拓了金融服务业的新领域，更重要的是大家能联合起来，共同支持地方经济发展。

　　截至目前，武进区小贷公司累计支持客户1645户，其中95%以上是“三农”类贷款，47%的客户过去从未在金融机构获得过贷款。首家成立的龙城小贷公司，已跻身全国行业百强；刚增资的通利小贷，半年多就成长为全省“块头”最大的小贷公司之一。

　　短平快操作，助推“小块头”创新创业

　　记者从龙城、通利、长江等小贷公司了解到，目前小贷公司的客户主要有三类：一是无核心资产，从银行等金融机构得不到贷款的客户；二是认为银行贷款手续繁杂、申请时间太长、担心贻误商机的客户；三是一些得到银行部分信贷支持但仍需流动资金的客户。

　　对这些客户而言，小贷公司“随时接单、两天审贷、三天放款”的灵活机制很对胃口。曾供职银行业的通利小贷总经理蒋勇告诉记者，按照银行的信贷流程，一笔贷款从申请到发放的周期一般在两三个月，而在通利小贷，300万元以下的贷款可由总经理审批，无需经过董事会，一些比较急的贷款两到三小时就能审贷放款。

　　某企业的许老板告诉记者，他们从事超级结晶磁浮润滑脂的开发，已获国家专利。今年初，企业缺乏用于批量生产的500万元流动资金，因其不能提供更多的资产抵押，银行无法增量贷款。当他找到湟里镇的惠丰小贷公司后，仅仅3天时间，500万元就转到了他们公司账上。

　　“对农户的贷款效率更高。”惠丰小贷总经理鲁留娣表示，嘉泽片区内的花木生产经营者较多，经常有几十万、几万元的资金缺口，提出贷款申请后，公司信贷员会跟着农户去田头看，当天就能放款。今年以来，惠丰已为农户发放贷款1.39亿元，标准向银行基准利率看齐，让农户得到实惠和方便。

　　“我们面对的客户，基本上是幼儿园级或小学级。”龙城小贷总经理沈志新说，小贷公司的管理层大多来自银行业，但与银行是错位竞争，主要针对创新型中小企业，“通过培植企业壮大了，升入了中学级、大学级，就将这个客户交给银行。”

　　多赢局面下要保持谨慎，发展之路才能越走越宽

　　数据显示，一年多来，全区小贷公司累计缴纳营业税和所得税2944万元，不良贷款率低于0.1%。 企业解决了融资难题，政府增加了税收，小贷公司的投资人获得了回报，多赢局面令人欣喜。

　　“下一步，将积极稳妥地发展小贷公司。”区金融办主任周文彬表示，按照每镇一个小贷公司的规划，武进有望在明年实现全覆盖。区小额贷款公司行业协会也新近成立，通过行业协会加强行业自律，促进公司之间的沟通交流。

　　周文彬认为，扭转一些人“小贷公司是高利贷公司”的观念十分必要。法律规定，小贷公司的利率上限是银行基准利率的4倍，事实上，作为有规范制度约束的现代企业，武进8家公司的利率都远低于这个水平。对许多已经贷过款的企业来说，小贷公司能有效解决企业“短、频、急”的融资需求，缓解了企业流动资金短缺的矛盾。小贷公司的组建，把民间融资引向了合法化轨道，将民间金融活动引入了法律框架之中，关键要做好服务和规范。

　　兼任武进区小贷公司行业协会会长的沈志新则表示，小贷公司数量不能无限制扩张，加强行业自律、携手健康发展十分必要，既要打造一支熟悉业务、贴近三农的专业化经营队伍，也要遏制极少数股东的逐利倾向。同时，小贷公司经营有风险，容易引发连锁反应，防范风险仍是重中之重。“但不论如何，农村小贷这片信贷市场的新蓝海，发展潜力和价值巨大。”