6月29日,在美国首都华盛顿,美国总统奥巴马在白宫东厅举行记者会。奥巴马当天就美国从阿富汗撤军、对利比亚军事行动和削减赤字等热点问题回答记者提问。新华社发 国际信用评级机构标准普尔公司威胁下调美国主权信用评级至最低级,而穆迪投资者
6月29日,在美国首都华盛顿,美国总统奥巴马在白宫东厅举行记者会。奥巴马当天就美国从阿富汗撤军、对利比亚军事行动和削减赤字等热点问题回答记者提问。新华社发
国际信用评级机构标准普尔公司威胁下调美国主权信用评级至最低级,而穆迪投资者服务公司则警告美国主权信用评级在政府未能如期提高国债额度上限的情况下将遭降级。
降级威胁
标准普尔主权信用评级委员会主席约翰·钱伯斯6月28日说,标准普尔可能把美国主权信用评级从现在的最高级AAA级下调至最低级D级。
钱伯斯说:“我们认为(美国)国债上限将上调,政府不会违约。否则我们不会为美国政府保留AAA评级(至今)。”
穆迪公司说,可能下调美国主权信用评级,但调降后的评级将在Aa范围内,或从最高级往下数三级之内。
美国国债总额今年5月触及14.3万亿美元上限。财政部正借助各种会计手法维持政府运转。不过,财政部长蒂莫西·盖特纳说,如果国会到8月2日仍不提高国债上限,美国政府将被迫债务违约。
美国联邦政府预算赤字今年预计1.4万亿美元,超过去年的1.29万亿美元。
国际警告
国际货币基金组织6月29日警告,美国国会如果不批准上调国债上限,将对全球经济和金融市场构成重大风险。
国际货币基金组织第一副总裁约翰·利普斯基说,美国政府债务违约产生的后果将“非常严重和深远”,将扰乱市场,促使拆借利率飙升,使抵押贷款及其他消费贷款借贷成本高企。不过,利普斯基相信美国国会不会让这一幕变成现实。
国际货币基金组织预测,美国经济今年和明年将微弱增长,增速分别为2.5%和2.75%。
严重分歧
距离8月2日仅剩一个月,民主、共和两党议员仍对如何控制联邦政府预算赤字分歧严重。
共和党人希望民主党人同意,国债上限上调多少,就削减多少财政支出。民主党人主张,削赤字协议必须包
含一些增税措施。
总统贝拉克·奥巴马6月29日说,任何削赤字方案必须包含取消石油企业和超富阶层所享免税政策的内容。
与此同时,盖特纳强烈批评共和党方案,即优先考虑支付国债利息和削减支出,而忽略提高国债上限。盖特纳在致共和党参议员吉姆·德明特的信件中写道,这种想法“极端,且极不负责任地背离”来自两党的历任总统的做法。
延伸 阅读
何为债务上限
根据美国财政部的定义,债务上限指的是美国政府根据国会授权为了履行现有法定义务而能够举借的债务总额,这些法定义务包括社会保障、医疗福利、军饷、国债利息、退税以及其他开支。
美国国会自1917年设立国债上限制度,为的是使国会与政府能够定期检视政府的开支情况。
到底有何影响
那么,调整债务上限到底对美国乃至世界经济有什么影响?
美国财政部长盖特纳说,不提高债务上限将造成灾难性的经济后果,将使美国政府违约,这是美国历史上从未发生过的。它将引发新一场金融危机,威胁到美国民众的就业和储蓄,使美国重回衰退。
奥巴马6月29日在新闻发布会上强调了不按时提高债务上限的后果。国际货币基金组织代总裁利普斯基同日表示,美国出现违约将造成“非常严重和深远的后果”。美联储主席伯南克今年5月12日说,将提高美国债务上限的议题当成政治筹码是非常危险的做法,这会威胁到美国经济复苏和金融体系的稳定。
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