一方面，“一滴香”“瘦肉精”“硫黄姜”“‘染色’馒头”……桩桩事件触目惊心；另一方面，“刑法修正案加大打击食品安全犯罪力度”“食品安全纳入官员考核”“食品安全宣传周”……项项举措势大力沉――第二届中国食品安全高层论坛3日下午公布的2011中国食品安全网络舆情监测红黑两榜，让食品安全问题再次成为公众关心的焦点，究竟是不法商贩的“魔”高，还是监管部门的“道”高？

　　从中国食品安全网络舆情监测红榜，不难看出相关部门为整治食品安全问题做出了各种努力。2010年以来，国务院食品安全委员会及其办公室的成立组建，中国各级政府也相继成立了相应的食品安全综合协调机制。国务院食安办数据显示，2010年各地查处违法违规行为13万起、取缔和停产违规企业单位10万余家。这一年全国法院审结与食品安全相关案件119件，生效判决人数162人。

　　然而，监管部门的各项举措，仍然难以全面肃清食品安全的“顽疾”。在食品安全网络舆情监测黑榜中，不难看到许多“老面孔”，如多年前就曾引发关注的“瘦肉精”、造假整整10年的“蜂胶”等等。

　　2009年和2011年两次在全国范围内进行食品安全法执法检查的全国人大常委会执法检查组认为，一些食品生产经营企业法律意识淡漠，诚信道德低下，是导致食品安全事件不断发生的重要原因。而部分地方和部门监管缺失，对违法行为打击不力，食品安全综合协调的体制机制仍未理顺，以及配套法规以及标准体系的滞后，也是我国食品安全现阶段的突出问题。

　　数据显示，我国共有种植养殖户2亿多家，餐饮单位210多万家，小作坊、小餐饮、小摊点难以计数。而且，在生产加工企业中，10人以下的企业占到了80%左右，在种植、养殖环节，绝大多数是一家一户的分散养殖。监管对象的庞大数量增加了监管难度，在这种情况下，监管并非解决食品安全问题的根本“法宝”。

　　“安全的食品是生产出来的，不是监管出来的。”卫生部卫生监督局局长苏志表示，从长远来看，诚信自律也符合食品生产者和经营者的根本利益。