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财产申报制度不能过分依赖社会诚信

来源:江南时报 2011-06-24 10:17:43

诚信是人类行为的基本要求,也是开展各项社会事务的最基本保障条件。对于官员财产申报制度来说,如果缺少诚信,其推动起来恐怕也会困难很多。但不可否认,社会发展到目前阶段,诚信和官员财产申报制度,已经完全不是谁是谁的条件,谁是谁的保障了,二者之

  诚信是人类行为的基本要求,也是开展各项社会事务的最基本保障条件。对于官员财产申报制度来说,如果缺少诚信,其推动起来恐怕也会困难很多。但不可否认,社会发展到目前阶段,诚信和官员财产申报制度,已经完全不是谁是谁的条件,谁是谁的保障了,二者之间相互制约与影响。

  我们的社会现实是“诚信缺失,道德滑坡”。“诚信缺失、道德滑坡”的原因很多,比如文明程度的不够,比如社会的不公平、比如贫富不均而导致的公众心理失衡。然而,不可否认,官员腐败、生活作风腐化、权力乱用等官场不正之风,已经成为“诚信缺失,道德滑坡”的根源之一,成为社会诚信体系建设的最大障碍。

  官员财产申报制度的目的在于治政和反腐,治政和反腐的目标,无疑在于吏治清明、社会诚信彰显,社会诚信体系又反过来影响着官员财产申报制度的建设。如果以社会诚信体系为官员财产申报的必备条件,那么很显然,我们陷入了一个没有出口的迷宫,恶性循环所导致的结果,只能是社会诚信体系进一步坍塌,官员财产申报条件的进一步不可具备。

  官员财产申报制度,需要社会诚信体系为条件甚至基础,但官员财产申报首先是一项工程和一个制度体系,应该同时具有独立的可建设性与可操作性,不可过分地依赖社会诚信体系。

  诚信保障固然重要,但制度保障才是目前社会发展阶段和发展水平下,我们的执政体系甚至其他社会事务、社会诚信体系建设的基本保障。官员财产申报制度更是如此,诚信是基本条件和保障,但坚定信心和完善化、细则化,具有强制力、操作性的法律与制度建设,无疑才是根本。
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