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常州:企业环评等级与信贷挂钩促转型升级

来源:科技日报 2011-06-17 11:22:56

6月2日,记者在常州市政府召开的新闻发布会上获悉,常州市将对企业环境行为等级评定实行动态管理,通过进一步完善环保政策与信贷政策,加快企业转型升级。   企业环境行为评价,是环保部门将企业遵守环保法律法规的情况,以直观明了的形式向社会公

    6月2日,记者在常州市政府召开的新闻发布会上获悉,常州市将对企业环境行为等级评定实行动态管理,通过进一步完善环保政策与信贷政策,加快企业转型升级。

  企业环境行为评价,是环保部门将企业遵守环保法律法规的情况,以直观明了的形式向社会公开的环境管理手段。2008年8月,常州市环保局与人民银行常州市中心支行签订了《常州市企业环保信息纳入企业征信系统共享协议》,明确环保部门将定期向人民银行提供行政处罚、限期治理等八种类型的企业环保信息,并纳入征信系统。评定结果依次用绿色、蓝色、黄色、红色、黑色标示。各金融机构充分利用环保部门提供的企业环保信息,对绿、蓝、黄、红、黑五种类型的企业实施了不同的信贷政策。

  常州市环境保护局副局长李金玉介绍,目前,纳入常州环保局评定范围的企业有1100家,以半年为一个周期,每年进行两次综合评定。市、区两级环保和人民银行及各商业银行密切合作与联动,通过绿色信贷政策的实施,对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制,有力地推动了一大批环境问题的解决。今年以来,人民银行常州市中心支行与市环保局多次研究商量,在现有定期开展的企业环境行为等级评定工作基础上,共同建立绿色信贷动态管理机制,并于今年5月印发了《关于落实信贷环保政策促进经济转型升级的通知》,通过动态调整企业环境信用等级,实现等级评定信息化、信息提供动态化、信用修复制度化,企业环境行为的评级标准共有11个指标。

  为了体现动态管理的“动态”特色,该市环保局将根据环境监管工作规律,进行指标分解,对通过现场检查就可以即时判断的,纳入动态管理范围,由市环保局有关部门及时输入相关信息,每月进行一次汇总;对需要经过一段工作周期才能判别的,纳入每半年一次的综合评定范围,分别于7月、1月评定;对需要通过年度考核才能显示行为结果的,纳入年度综合评定,一年提供一次。在企业环境信用动态管理中,将把有没有行政处罚记录,行政处罚决定是否履行,有没有有效环境投诉或信访,是否发生过环境事件,作为重点衡量指标。

  金融机构在接收到市环保部门提供信息后的5个工作日内,将相关内容发布到有关信息平台,对企业提交的环保整改验收申请,环保部门及时组织进场核查和监测,并对验收情况出具意见:对于认定整改达标的,及时出具企业最新环境行为信用信息;对已采取整改措施但需一定时间才能整改到位的,由市环保局根据企业递交的书面计划和承诺,决定是否出具环保信用调整证明。人民银行常州市中心支行在接到环保部门提交的动态调整信息后,及时在征信系统内更新企业环境信用记录。金融机构在办理企业信贷业务时,根据最新的企业环境信用等级信息对相关企业实施不同的信贷政策。

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