5月17日,江苏省国税局与江苏省信用信息平台数据库信息开通对接仪式在南京举行。江苏省政府副秘书长汪泉、经信委副主任俞军、国税局局长范坚共同按动了标志着实现对接联通的“国税征管保障信息”旋转彩球。江苏省国税局在省级机关中率先实现了与省公共信用信息平台数据的自动交换。

　　根据江苏省政府办公厅去年下发的《关于加强国家税收征管保障工作的通知》精神,江苏省公共信用信息平台是省政府指定的省级国家税收征管保障信息的归集、传递和交换平台,是开展全省综合治税的信息枢纽。目前,该系统已实现了40家省级部门和6个省辖市信用信息的归集处理,全省近120万家工商企业、近300万家个体工商户和5000多家民办非企业和社团组织的约6200多万条相关记录进入数据库。该平台所归集的全省企业和社会经济组织的经营活动信息还将日益丰富,这为国税部门进一步深化税收情报应用,提高税源监控能力提供了很好的外部条件。此外,江苏省信用办近期明确,自2011年6月起,南京海关等10个部门的38类涉税信息,也将定期向国税部门传递。

　　江苏省国税局有关负责人告诉记者,据不完全统计,2010年度江苏省国税系统利用各级各类征管保障信息补征税款近20亿元。系统对接后,国税部门监控决策系统将能实时提取包括工商、海关、公安、专利、国土等政府部门和公用事业单位等社会经济组织的数据,这些数据将成为税收征管部门随时调阅,实施精细化管理的参数。下一步,他们将推动相关部门把纳税人依法纳税作为其证照检验、权属证书办理、财政资金受拨、参加项目投标的前置条件,从而初步形成国税部门与政府其他部门、相关社会组织和地区之间的涉税数据共享和涉税事项共同监管的工作格局。今年4月,在系统对接试运行期间,就有20多万条企业股权变更信息通过省信用信息平台从工商部门传递至国税部门,江苏省国税局稽查局正在根据这类数据对其中变更的企业股东的纳税情况进行核查。同时,作为第一批信用信息归集部门,自2008年9月起,江苏省国税局按规定周期向江苏省公共信用信息系统提供了6类信息约600万条记录。

　　范坚表示,建立综合治税网络体系既符合国际上通行的做法,也是提高政府各部门协同监管能力和公共服务水平的现实需要。两系统的对接联通,可以从根本上缓解征纳双方信息不对称的问题,从而有效地防范税款流失风险,也实现了税收治理从税务机关单兵作战向社会各部门联动监管的转变,初步形成了政府主导、部门合作、社会参与、制度保障的综合治税工作格局。江苏省各级国税机关将进一步深化应用税收征管保障信息,切实做到着力健全工作机制、优化运作流程、完善考核办法;着力提高应用层次,不断拓展信息的应用领域,努力实现信息效用的最大化;着力完善技术支撑;着力加强成果反馈,充分借助相关各方力量,形成全社会协作配合、整体联动的税收监管工作机制。