河源市召开餐饮服务单位信用分级管理规定宣贯大会
来源：河源日报
2011-05-17 17:22:07
餐饮安全，关系千家万户。随着市民生活水平的日益提高，餐饮经营和消费格局发生了深刻变化，市民对吃的要求也越来越高，消费观念也从“吃饱”发展到“吃得安全，吃得健康”。 昨日，我市召开餐饮服务单
餐饮安全，关系千家万户。随着市民生活水平的日益提高，餐饮经营和消费格局发生了深刻变化，市民对吃的要求也越来越高，消费观念也从“吃饱”发展到“吃得安全，吃得健康”。
昨日，我市召开餐饮服务单位信用分级管理规定宣贯大会，要求从6月1日按照《河源市餐饮服务单位信用分级管理规定（试行）》（以下简称《规定》）的要求，全面推行餐饮服务单位信用分级制度，对检查中发现严重违法违规行为的餐饮单位将列入监管“黑名单”，依法加大检查惩处力度，进一步提升我市餐饮服务水平，保障市民饮食安全。副市长温文斐出席了会议。
不诚信经营餐饮单位将列入“黑名单”
近几年，三聚氰胺、双汇“瘦肉精”、“染色馒头”、“墨水粉条”、“牛肉膏”等事件接连发生，一次次将食品安全问题推向了舆论的风口浪尖，全国范围内也掀起了严抓食品安全的高潮。“民以食为天，食以安为先”，食品安全是关系人民群众身体健康和生命安全的一件大事。确保人民群众吃得放心，实行餐饮服务单位信用分级管理刻不容缓。
据悉，目前我市仅市区内的餐饮服务单位就有近2000家，与餐饮服务密切相关的行业、环节更是庞大、复杂。餐饮服务单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟，规范经营显得尤为重要。诚信分级管理就是从外到内约束餐饮服务行业行之有效的手段。
《规定》按照餐饮服务单位的规模和类型，将我市餐饮服务单位分为四大类：大型、特大型餐馆，中小型餐馆、小吃店、饮品店、快餐店，集体食堂，集体用餐配送单位等，并针对每一类餐饮服务单位制定了详细的评定标准。
《规定》将我市辖区内的餐饮服务单位信用等级划分为A、B、C、D四个等级。信用等级采用动态评定、及时降级的方法，每年度评定一次,以是否诚实守信，是否因违反食品安全监督管理法律法规及规章制度等而被行政处罚作为信用等级划分的主要标准，以诚实守信的程度和违法行为情节的轻重作为信用等级划分的辅助标准。
对每个等级餐饮服务单位的激励与惩戒，《规定》也进行了阐释：对评定为信用A级的餐饮单位，除有因检查外，监管部门可适当减少对其的监督检查次数，企业可以全心投入搞发展； 被评定为B级的餐饮单位，餐饮部门将对其保持常规的监督检查频率，常规检查每年不低于两次；被评定为C级的餐饮单位，监管部门可增加监督检查的次数，并有针对性地开展专项检查；凡是被评为D级的餐饮单位，将被列入监管“黑名单”，并在同级食品药品监管网或当地媒体上进行公告，对该类企业除了增加日常检查和突击检查的次数外，一旦发现违法违规行为，还将依法给予从重处罚。
对于一些高诚信级别企业出现违法违规的行为，监管部门将随时组织评定，及时降低其信用级别；对信用级别低的企业要提高信用等级，必须经过一年的努力，等下一年的评定时才能达到高信用级别。
《规定》还要求餐饮单位信用分级管理的具体操作人必须认真细致核对相关内容。采集、记录、公示的信息不真实，或者故意将虚假信息记入餐饮单位信用档案，造成损失和不良影响的，将追究具体操作人和直接领导的责任。
信用分级制度是对行业的自律
“推出信用分级管理规定和‘黑名单’制度，目的就是进一步增强企业的责任意识，促进企业自查整改，规范企业经营行为。”市食品药品监督管理局局长叶平尧的这一观点，在宣贯会上得到广大餐饮服务单位的认可。
市碧水居酒店总经理欧阳海表示，实行信用分级管理规定，从内外两个因素规范了企业的经营行为。首先，“黑名单”制度对违规经营是一种警示。它要求餐饮单位对自身的经营条件、卫生条件以及规章制度进行完善，从自身规范经营行为。从外部讲，被评为A级的餐饮单位，必然会受到更多顾客的信任，在社会上树立良好的口碑，有利于企业以后的发展壮大。相反，如果被列入“黑名单”，就会失去顾客的信任，失去市场竞争的基础，最终可能被市场淘汰。
市区翔丰国际酒店副总经理肖辉生也表示，食品安全是餐饮单位发展的前提，信用分级制度将推动餐饮服务行业健康有序发展。怎么才能争取到好的信用等级？该负责人表示，要从原材料、生产、加工、流通、服务等各个环节把好质量关，建立和完善索票制度、台账制度等相关管理规定，严格遵守食品安全生产加工的各项规范，做到“预防为主，安全第一”。
会上，源城区啸仙中学副校长肖丁来表示要认真履行餐饮服务业食品安全主体责任意识，向消费者提供安全放心的食品，保障消费者身体健康和生命安全。他还郑重承诺将严格执行食品安全法律法规和标准、餐饮服务食品采购索票规定、规范食品添加剂的保管和使用行为等，保障学校食堂安全，呵护祖国未来的栋梁，让学生放心、家长放心、社会放心。
诚信经营维护“绿色河源”形象
“食品事关人民群众身体健康，是影响公众幸福指数的重要指标。”叶平尧介绍说，信用分级管理的实施，将把餐饮单位带入两个循环：信用高的企业将进入良性循环，因信誉高，监管部门监督检查的频次少，企业可集中全部精力组织经营；信用级别低的企业将受到更加频繁的监督，顾客群也将慢慢失去，最终可能被淘汰。同时，信用分级管理硬件、软件并重，它的实施将促进餐饮单位设施更加齐全，制度管理更加规范。实施信用分级管理是净化市场的有效手段，也是规范企业发展的必然选择。
温文斐在会上表示，经过十几年的发展，河源已经成为生态旅游胜地，“绿色河源”名声享誉国内外，山区特产更是畅销全国，具有客家特色的餐饮食品成为广大旅游者赞不绝口的美味佳肴。打造安全健康餐饮服务环境，维护好“绿色河源”良好声誉，是每位餐饮从业者的责任和义务。
温文斐要求，各餐饮服务单位要依法依规经营，不要为了眼前利益做出
损坏消费者权益的事情，同时要积极配合相关职能部门的检查，落实整改，提高食品安全水平；相关职能部门要深入食品生产经营单位检查，一旦发现违法违规者，决不姑息，确保群众吃得放心、吃得健康。
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