食品质量安全问题为何屡屡出现？上海市质量协会用户评价中心今天发布的《关于上海食品工业企业诚信管理体系建设现状调查的报告》显示：46.9%的被访企业不认为应该履行食品质量安全的主体责任。由此可见，食品企业责任意识薄弱是导致当前食品安全事件频发的一大因素。

    截至去年12月31日，本市共有3794家食品企业获得食品生产许可证。本次调查在获证企业中发放了1500份调查问卷，共回收有效问卷824份，被访企业覆盖食品加工业、食品制造业和饮料制造业3大门类。

    自我评价“底气不足”

    调查显示，97.3%的被访企业表示，没有发生过任何质量安全等问题，只有2.7%的被访企业因产品质量问题被消费者协会、消费者所反映和披露。尽管被调查企业认为自己在质量安全上做了不少的工作，但自我评价仍显“底气不足”。接受调查的824家食品工业企业，按照国家工信部发布的《食品工业企业诚信评价准则》自我评价，其平均水平为681.78分（满分为1000分），处于一般水平。其中有54家企业的自评结果处于850-1000分,92家处于700-849分，559家小于600分。

    诚信意识“先天不足”

    调查中，46.9%的被访企业不认为应该履行食品质量安全的主体责任，而仅停留在加强自律的层面上。

    根据工信部要求，食品工业企业诚信管理体系建设于今年1月至2012年12月在试点的基础上，在全国各省市逐步全面推广。本次调查中，78.1%的被访食品工业企业还没有建立诚信管理体系（CMS），其中35%的企业还没有考虑建立诚信管理体系；只有12.4%的企业已经建立CMS体系，全面实施的仅为5.9%。

    此外，调查显示，食品检验人员仅占被访企业员工总数的3.9%；有8.7%的中型企业和8.4%的小型企业甚至无食品检验员资质证书；还有6.5%的中型企业和8.0%的小型企业既无质量工程师资质证书也无食品检验员资质证书。