昨天下午，中共淄博市委常委、市纪委书记赵启全做客由中共山东省纪委、山东省监察厅与山东新闻网、山东商报联合开通的“山东纪委书记在线”活动。在一个多小时的访谈中，赵启全书记为网友介绍了淄博市工程建设领域的反腐问题以及纪检监察干部自身队伍建设方面的情况，并就网友关心的问题进行了细致解答。

查处违纪

四年查处金额2994万元

处分干部367人

    记者（以下简称记）：请介绍一下淄博市实行的警示诫勉制度。

    赵启全（以下简称赵）：警示诫勉制度是淄博市提出来的一项制度，最早提出这项制度是因为淄博检察机关收到老百姓的举报信，想把这些来信规范起来，每一封信都有一个妥善的处理办法，我们就想建立一套警示诫勉制度，在对人民群众来信来访的分析中，我们发现工作是变动的，党员干部中轻微违规违纪的比较多，真正堕落为腐败分子的是极少数，属于不廉洁行为的是少数，而对这些不廉洁自律的行为单纯靠思想教育太软，依靠纪律检查、追责相对滞后。所以我们又建立了一套制度就是警示诫勉制度。

    这个制度涉及了三项基本制度，一个是警示提醒，一个是执行诫勉，一个是责令纠错。

    这项制度从2008年开始制定实施，共警示诫勉181人次，其中涉及到县处级干部13人，乡科级干部83人，一般党员干部46人，农村党员干部39人。2010年反映县处级干部的信访总量比我们实施警示诫勉制度之前下降了69%。很多干部接受了警示诫勉制度之后表示心悦诚服，改正错误，这个制度是一个“善”制度。

    这四年来我们接到举报1597件，通过筛选我们立查案件424起，查处违纪金额2994万元，处分党员干部367人，其中涉及到一批县级干部和乡科级干部，有些已经移交公安机关处理。

工程腐败

200多个项目

发现了600多个问题

    记：工程建设领域往往成为腐败现象易发多发的重灾区，淄博市在这方面做了哪些工作？

    赵：工程领域是人财物最密集的地方，如果监管不到位也是最容易发生腐败的地方。2008年全球发生了金融危机，中央为了应对金融危机，出台了4万亿促进经济增长、扩大内需的一系列大项目。这些项目上得比较仓促，所以中央纪委牵头对这些扩大内需的项目实施多轮监察。

    淄博市由纪委监察局牵头，由发改委、审计、财政部门抽调人员组成了9个检查组，对淄博市的中央扩内需的项目进行了一次次的检查，检查的问题和检查组的责任要挂起钩来，终身负责。我们组织了多轮检查，一个组对应一个区县，200多个项目发现了600多个问题，绝大多数都得到了整改，个别违纪的我们也做了处理。

诚信体系

率先公布行贿企业黑名单

    记：工程建设领域除了加强监督检查以外，还有没有更行之有效的措施来进行相关的完善？

    赵：监督检查立足于事后查找，不是从根本上、从源头上解决问题。从今年开始淄博市在全省率先开展了工程领域的治本性的建设，首先是信息公开化建设和信息平台资源共享建设，所有工程从工程建设主体到工程的建设内容、资金来源、招投标、资质准入等都要通过政府的门户网站或者其他的网上公共平台进行公示。公开才能公平公正，特别是在工程领域招投标中的暗箱操作等，这些是最容易发生腐败的环节。

    第二个是信息平台统一建设，这些内容公开以后要求我们的所有参与建设的企业都要建立一种诚信体系，包括企业的资质、诚信记录都要在网上公布。对于诚实守信单位在审查方面、资金方面我们都给予奖励和优惠，相反在市场准入、资金管理、招投标方面就会给予限制，直至淘汰出市场。这是工程领域规范化建设的一个治本之策，现在我们正在这样做。

举报渠道

公布反腐热线

    记：怎样向纪委进行反映和咨询，有哪些途径？

    赵：各种消极腐败现象，对损害人民群众利益的问题向纪检监察机关举报，特别是对党员干部违规违纪的现象举报，我感觉渠道还是畅通的。

    反映问题传统的方式就是写信，包括信访、人访，我们提倡实名举报，这样在调查过程中可以互相沟通、互相反馈，当然我们也不反对匿名举报；各级纪委都设立信访室，淄博市举报电话是0533-3184019，还有一个是0533-3181388，这是通用的；纪检监察还有一个举报网站，现在我们也在网上对一些腐败现象发帖，我们定期研判分析互联网上对腐败现象的举报，这些都作为我们查办案件的重要线索。